24種情形需調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部
要使領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,就必須明確可依據(jù)的“硬性”標(biāo)準(zhǔn)。去年7月中共中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》一大亮點(diǎn),就是明確規(guī)定了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的10種情形以及調(diào)整的程序和方式。我省的《實(shí)施細(xì)則》更是詳盡列出了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的六大類24種情形。
首要一條就是“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強(qiáng),組織紀(jì)律觀念淡薄的”,包含不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的;理想信念動搖,在重大原則問題上立場不堅(jiān)定,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn),或者散布有損黨和國家形象的言論,造成不良影響等5種情形。
記者發(fā)現(xiàn),《實(shí)施細(xì)則》將“群眾滿意度”作為干部調(diào)整的一個(gè)重要指標(biāo),如“為官不為、庸懶散拖,敬業(yè)精神不足,對待工作敷衍應(yīng)付的具體情形”包括:宗旨觀念不強(qiáng),對涉及群眾切身利益的問題能解決不及時(shí)解決,群眾意見較大的;擔(dān)當(dāng)精神不夠,不敢堅(jiān)持原則,不能直面矛盾,不愿動真碰硬,群眾反映強(qiáng)烈的。“自我約束不嚴(yán),工作作風(fēng)不正,道德品行不端,群眾意見較大的”情形包括,對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系等。習(xí)近平總書記在今年1月省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班的講話中指出,當(dāng)前干部隊(duì)伍存在種種復(fù)雜情況,一個(gè)突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高,存在一定程度的“為官不為”。各級黨委要不等不拖、辯證施策,爭取盡快扭轉(zhuǎn)。我省的《實(shí)施細(xì)則》,劍指“為官不為”問題,將更有效地調(diào)動干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
此外,不執(zhí)行重要情況請示報(bào)告制度,或者個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)填報(bào)甚至隱瞞不報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的;配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外,不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的;干部檔案造假,或者以不正當(dāng)手段騙取職務(wù)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他利益,情節(jié)嚴(yán)重等,都屬于不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部,根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要,區(qū)分不同情形和情節(jié)輕重,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔;降職的,兩年內(nèi)不得提拔。