案例3:陳某訴青島市市北區(qū)人民政府房屋征收行政補償案
【當事人】
原告:陳某
被告:青島市市北區(qū)人民政府
【案情】青島市市北區(qū)開發(fā)建設(shè)局于2012年4月20日制定《南京路東側(cè)舊城改造項目征收補償方案》、《南京路東側(cè)舊城改造項目獎勵政策》并公示。4月27日,該建設(shè)局作出《關(guān)于南京路東側(cè)舊城改造項目居民簽訂預(yù)征收協(xié)議相關(guān)事宜的通知》,規(guī)定簽訂預(yù)征收補償協(xié)議期限以及其他事宜。同日,評估公司作出評估結(jié)果并公示住宅房屋評估區(qū)間價格及商業(yè)房屋評估價格,并明確4月27日為評估時點。該建設(shè)局同日公示的《被征收住宅房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋比對情況一覽表》載明被征收房屋平均單價及產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋平均單價。9月29日,青島市市北區(qū)人民政府作出征收決定并公告。原告涉案房屋位于征收項目范圍內(nèi)。10月22日,評估公司對涉案房屋作出分戶評估表,載明“房屋建筑面積為65.08㎡,評估時點為2012年10月22日,評估單價為11597元/平方米,評估總價為754733.00元,備注裝修補償為660元/平方米,總價值為42952.80元。”原告對此不服,未簽訂補償協(xié)議。
2013年6月20日,青島市市北區(qū)人民政府作出征收補償決定:“一、對被征收人陳某位于南京路271號504戶的房屋實施征收,按照《南京路東側(cè)改造項目征收補償方案》的規(guī)定給予貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人應(yīng)在本決定書送達之日起五日內(nèi)向房屋征收部門提交貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的書面選擇意見,否則補償方式視為選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。二、如被征收人選擇貨幣補償,根據(jù)青島青房房地產(chǎn)評估事務(wù)所有限公司對房屋及裝修裝飾的評估和《南京路東側(cè)改造項目征收補償方案》的規(guī)定,被征收人應(yīng)得的貨幣補償數(shù)額為人民幣1090785.45元。”原告不服,提起訴訟,請求依法撤銷被告作出的《關(guān)于南京路東側(cè)改造項目被征收居民陳某的房屋征收補償決定書》。
【裁判】被告作出的房屋補償決定不符合法律規(guī)定,應(yīng)當予以撤銷。遂判決撤銷青島市市北區(qū)人民政府作出的《關(guān)于南京路東側(cè)改造項目被征收居民陳某的房屋征收補償決定書》。
案例4:聊城市對外貿(mào)易培訓學校訴聊城市東昌府區(qū)人民政府房屋征收行政補償案
【當事人】
原告:聊城市對外貿(mào)易培訓學校
被告:聊城市東昌府區(qū)人民政府
【案情】2014年3月20日,聊城市東昌府區(qū)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告,對原告房屋進行征收,后委托山東信源土地房地產(chǎn)評估咨詢有限公司對原告房屋進行評估。該評估機構(gòu)于2014年6月21日作出《房屋征收補償估價報告》。2014年7月30日,被告作出《房屋征收補償決定》,后于2014年7月31日將兩份文件一并向原告送達。原告起訴要求撤銷被告作出的《房屋征收補償決定》。
【裁判】被告在作出《房屋征收補償決定》過程中選定評估機構(gòu)程序不符合法律規(guī)定,并剝奪了被征收人對評估報告申請復核的權(quán)利,屬程序違法。遂判決撤銷聊城市東昌府區(qū)人民政府作出的《房屋征收補償決定》。