分配公平度
濟南排名第11位發展快的城市多數難兼顧公平
在分配公平度上，濟南排名11位，雖然較濟南的總排名低兩位，但相差不大。梳理該榜單可以看出，人均GDP排名靠前的城市，該項排名均不高。比如，濟南的人均GDP在27城中排第7，前6位的廣州、南京、杭州、武漢、呼和浩特、沈陽分別排名16、13、6、15、24、1，只有沈陽一市排名超過了GDP排名。由此可以看出，經濟相對發達的城市，多數存在分配公平度相對較差的情況。
市人社局相關負責人介紹，在推進初次分配收入公平度提升方面，我市近年來不斷完善企業工資收入分配制度。2014年，市內五區月最低工資標準為1500元，小時最低工資標準為15元，2015年兩項分別上調為1600元和16元；2014年長清區、章丘市、平陰縣、濟陽縣、商河縣月最低工資標準為1350元，小時最低工資標準為13.5元，2015年兩項上調為1500元和15元。各區縣最低工資標準差距進一步縮小。此外，今年我市出臺了《濟南市市屬國有企業負責人薪酬制度改革實施方案》，進一步完善了市屬國有企業激勵約束機制，規范了企業的內部分配行為，企業內部工資分配差距將逐步趨于合理。
在推進再分配公平度提升方面，2014年，我市就業困難人員靈活就業社會保險補貼標準，由每人每月355元調整為每人每月418元，2015年上調至471元，比上年度增加53元；2014年企業（單位）吸納就業困難人員社會保險補貼和崗位補貼標準為每人每月851元，2015年7月上調到936元后，于10月再次上調到2188元，今年又增加到2441元。此外，我市還不斷提高創業補貼，在全省率先實現了城鄉居民社會養老保險的全覆蓋，推動農民工全面參加五種社會保險，農民工與城鎮企業職工在社會保險方面基本實現了“同城同待遇”。2015年，我市先后啟動機關事業單位醫療和養老保險制度改革，向職工養老和醫療保險制度并軌，做到了社會保險制度全覆蓋，基本實現人人享有基本社會保障的目標。
有專家分析認為，初次分配公平度，實際上涉及政府、企業、居民三者分配國民收入的問題，發達的城市往往更加注重效率，會導致收入分配差距較大。提高初次分配公平度，需要從宏觀調控角度，依靠財政政策、稅收政策、分配政策以及法律、行政等方面的手段解決問題。提高再分配公平度，則需要加大社會保障和就業等方面的財政支出和統籌協調。此外，還要通過縮小城鄉收入水平差距提高分配公平度。
