中小學(xué)教育是強(qiáng)項(xiàng) 城鄉(xiāng)差距亟待縮小
——詳解濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度指標(biāo)
在27省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度排行榜中，濟(jì)南排名第9。這一排名是對(duì)底線公平、機(jī)會(huì)公平、分配公平三方面指標(biāo)進(jìn)行測(cè)評(píng)綜合得出的結(jié)論，也客觀反映了濟(jì)南的相關(guān)情況。本報(bào)就此采訪了相關(guān)部門的專家，就濟(jì)南在各個(gè)指標(biāo)上的排名進(jìn)行分析。
底線公平度
濟(jì)南排名第20位城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡拖了后腿
在底線公平度這個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中，濟(jì)南在27省會(huì)城市中排名第20，太原、西寧、杭州排名居前，長(zhǎng)春、拉薩、銀川排名靠后。
這項(xiàng)數(shù)據(jù)主要是根據(jù)計(jì)算低保人數(shù)占比和生活水平公平度兩個(gè)指標(biāo)綜合得出的結(jié)論。記者獲悉，2014年我市的低保人數(shù)為105462人，占常住總?cè)丝诘谋壤秊?.49%，到2015年低保人數(shù)下降到103518人，占比下降到1.45%。在生活水平公平度方面，濟(jì)南的城鄉(xiāng)人均生活消費(fèi)支出比2014年為3.13，2015年下降為3.06。有關(guān)人士分析認(rèn)為，在我市的低保人口中農(nóng)村人口占比近八成，其中因病致貧者又占了多數(shù)。這說(shuō)明，我市的農(nóng)村發(fā)展還相對(duì)落后。此外，濟(jì)南市的城市低保標(biāo)準(zhǔn)門檻相對(duì)較低，也是導(dǎo)致我市低保人數(shù)相對(duì)較多的原因。舉例來(lái)說(shuō)，底線公平度排名第一的太原，2014年市區(qū)480元/人/月，而濟(jì)南市區(qū)則是最高510元/人/月。我市的城鄉(xiāng)人均生活消費(fèi)支出比不平衡，主要是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)體制分割現(xiàn)象嚴(yán)重以及發(fā)展機(jī)會(huì)不平等造成的。在長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)之間公共基礎(chǔ)設(shè)施、人均收入水平、市場(chǎng)化進(jìn)程等方面始終存在較大差距，并進(jìn)一步導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的生活水平長(zhǎng)期存在差距。特別是我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與市區(qū)經(jīng)濟(jì)很不協(xié)調(diào)，這就容易造成城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大。收入差距大了，支出的差距也會(huì)相應(yīng)拉大。
