契約管理收入能高能低
根據山東省國企經理層契約化管理的規定，企業總經理人選由董事長提名，副總經理人選由總經理提名。董事會與經理層人員分別簽訂契約，內容包括聘任期限、任期目標、考核辦法、薪酬構成、解聘條件以及契約雙方的權利義務。
經理層由董事會聘任，厘清了董事會與經理層之間的主次關系和分工。“現代企業的文化制度根基不牢固、法人治理結構形似神非、董事會黨委會經理層職責不清晰是國企通病。”時培偉說，以往董事長與總經理都是省管干部，總經理任命、薪酬均不受董事會制約，兩人合作不佳影響企業運轉的局面在歷史上曾經發生過。山東省推行國企經理層契約化管理，明確了董事會與經理層的委托代理關系，通俗講就是總經理要執行董事會的戰略部署，這樣可以有效避免董事會與經理層發生沖突和權責混淆。
經理層由董事會聘任，也能倒逼董事會放權。部分企業負責人坦言，當前國企決策機制不規范，人治色彩比較重，董事長“一言堂”現象明顯，對具體經營行為干涉過多，總經理作用發揮不佳。整個經理層改由董事會聘任后，董事會需要為人才選聘的決策負責并遵守聘任合同，從而倒逼董事會敢放權、舍得放權。
山東省副省長王書堅認為，在合同授權下，國企經理層可以充分發揮自主性，對自身具體經營行為進行決策，并根據市場動態進行調整，也有助于培養更具備企業家精神的國企經營者。
高管市場化選聘之后，如何確保“黨管國企”得到有效落實？山東省規定，契約化管理的經理層成員，符合條件的可擔任國有資本投資運營公司黨委委員。對于總經理，除列席董事會外，是黨員的一般列席黨委常委會。這樣的制度安排，既保證了黨的路線方針政策在企業中得到貫徹執行，又便于決策層與執行層的協調溝通，讓經理層及時了解企業戰略目標、決策背景和努力方向，從而發揮經理層在企業決策中的作用。
“市場化選聘”也讓國企經理層的收入實現了能高能低。記者在中泰證券總裁畢玉國與董事會簽訂的合同上看到，如果完不成董事會下達的任務，他將被扣發績效工資，業績考核分低于60可能被董事會直接解聘；但如果業績出色甚至超額完成指標，他也將獲得獎勵。
中泰證券董事長李瑋說，以前中泰證券雖然也給經理層下達經營指標，但只是與經理層集體簽訂合同，約束力較小。現在合同直接簽到個人身上，權責更為明晰，而且這一機制也破除了同業競爭中的薪酬制約。他說：“證券行業最寶貴的是高端人才。在市場化機制之下，我們可以拿與同業水平相符合的薪酬引進和留住人才。”
