齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月27日訊 8月27日，濟(jì)南市人民檢察院召開(kāi)職務(wù)犯罪案件典型案例新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布四起典型案例中，三起涉及村官犯罪。
郭某某貪污案 虛報(bào)小麥種植面積486.17畝
2014年至2019年期間，被告人郭某某利用其擔(dān)任村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任，負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)、匯總、核定、上報(bào)本村小麥種植面積的職務(wù)便利，以其妻子、親戚及村民的名義，虛報(bào)小麥種植面積486.17畝，騙取國(guó)家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼款60771.25元。被告人郭某某將上述補(bǔ)貼款用于支付虛報(bào)地畝數(shù)的黃河水費(fèi)、小麥玉米保險(xiǎn)等費(fèi)用及家庭生活開(kāi)支。
商河縣人民檢察院以郭某某構(gòu)成貪污罪依法提起公訴，商河縣人民法院以被告人郭某某犯貪污罪，判處其有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金十萬(wàn)元。
本案中，被告人郭某某利用職務(wù)便利，騙取國(guó)家小麥直補(bǔ)款，嚴(yán)重阻礙了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn)，嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的形象。在辦理案件的過(guò)程中，濟(jì)南檢察機(jī)關(guān)依法快速辦理，并將扣押的郭某某的貪污款在法院生效判決后，及時(shí)返還鎮(zhèn)政府。
本案刑事訴訟程序結(jié)束后，檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有“到此為止”，而是深度延伸法律監(jiān)督觸角，堅(jiān)持“在監(jiān)督中辦案、在辦案中監(jiān)督”。案件起訴后，商河縣人民檢察院向該案所在鎮(zhèn)人民政府發(fā)出檢察建議，針對(duì)存在的小麥直補(bǔ)款管理工作中存在制度漏洞、監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位、部分村干部法治觀念淡薄等問(wèn)題，從建議進(jìn)一步細(xì)化并完善全面全程監(jiān)督工作、進(jìn)一步深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作、加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法治教育等方面提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。
焦某某貪污案 套取國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金17萬(wàn)多
被告人焦某某在任平陰縣某村村委會(huì)主任期間，協(xié)助政府從事“一事一議”、“應(yīng)急抗旱”的行政管理工作，2012年至2014年，利用其經(jīng)手發(fā)放一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金的職務(wù)之便，以虛報(bào)本村修路工程量的方式，套取村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金177225元據(jù)為己有。2011年，焦某某所在村被上級(jí)確定為抗旱扶持村，焦某某在本村未按要求打新井的情況下，利用其經(jīng)手管理上級(jí)抗旱補(bǔ)助資金的職務(wù)之便，聯(lián)系打井單位給本村虛開(kāi)打井工程款發(fā)票，套取應(yīng)急抗旱國(guó)家財(cái)政扶持資金16800.87元據(jù)為己有。綜上共侵吞國(guó)家資金194025.87元，用于其個(gè)人日常消費(fèi)。
平陰縣人民檢察院以焦某某構(gòu)成貪污罪依法提起公訴，平陰縣人民法院以被告人焦某某犯貪污罪，判處其有期徒刑二年四個(gè)月，罰金十二萬(wàn)元。
平陰縣人民檢察院在此案辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)政府在發(fā)放國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶持資金時(shí)，存在審核把關(guān)不嚴(yán)，管理制度不完善的問(wèn)題。為防止國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶持資金發(fā)放中再發(fā)生類(lèi)似違法犯罪問(wèn)題，促進(jìn)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)防范，抵御風(fēng)險(xiǎn)，化解隱患，堵塞漏洞，幫助提高安全防范能力，向鎮(zhèn)政府發(fā)出了嚴(yán)格依法推進(jìn)“一事一議”工作、強(qiáng)化鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)隊(duì)伍的廉政教育、加強(qiáng)對(duì)“一事一議”工作的監(jiān)督管理等檢察建議。
目前，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府已按建議制定了新的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶持資金發(fā)放管理制度，財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān)制度，定期檢查和報(bào)告制度，并且聘請(qǐng)了律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)和定期邀請(qǐng)法律人士給管理人員上課，警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕相關(guān)案件的再次發(fā)生。
李某某受賄、挪用資金、濫用職權(quán)案
2019年10月至2020年1月，被告人李某某在擔(dān)任濟(jì)南市萊蕪區(qū)某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，利用協(xié)助政府從事行政管理工作的職務(wù)便利，通過(guò)編造虛假拆遷戶(hù)的方式幫助本村村民李某甲在山東重工項(xiàng)目拆遷中獲得補(bǔ)償款69萬(wàn)余元，收受李某甲所送賄賂30萬(wàn)余元。被告人李某某濫用職權(quán)的行為造成國(guó)家利益實(shí)際遭受損失58萬(wàn)余元。
2016年11月，被告人李某某在擔(dān)任濟(jì)南市萊蕪區(qū)某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，利用協(xié)助政府從事行政管理工作的職務(wù)便利，個(gè)人決定將鎮(zhèn)政府撥付給本村村民的拆遷補(bǔ)償款45萬(wàn)元截留，用于個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
濟(jì)南市萊蕪區(qū)人民檢察院以李某某構(gòu)成受賄罪、挪用資金罪、濫用職權(quán)罪依法提起公訴，濟(jì)南市萊蕪區(qū)人民法院以被告人李民普犯受賄罪，判處其有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯挪用公款罪，判處其有期徒刑一年；犯濫用職權(quán)罪，判處其有期徒刑十個(gè)月。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年二個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
因本案牽扯山東重工（濟(jì)南萊蕪）綠色智造產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目的拆遷工作，社會(huì)關(guān)注度高，案情非常敏感，萊蕪區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能，積極為重工項(xiàng)目順利開(kāi)展提供司法保障，立即派職務(wù)犯罪檢察干警進(jìn)行提前介入，引導(dǎo)調(diào)查取證，對(duì)證據(jù)進(jìn)行同步審查，并提出法律意見(jiàn)。在案件移送審查起訴后，加快辦案進(jìn)度，僅用3天時(shí)間，便順利提起公訴，有效震懾了該領(lǐng)域的違法犯罪。
萊蕪區(qū)檢察院在提前介入調(diào)查階段，和區(qū)監(jiān)委就凍結(jié)涉案人員名下的存款達(dá)成共識(shí)，在審查起訴階段，積極做被告人李某某工作，讓其認(rèn)識(shí)到主動(dòng)退還涉案贓款關(guān)系到重工項(xiàng)目的建設(shè)，也是其本人獲得從輕處罰的法定情節(jié)，被告人李某某表示認(rèn)罪認(rèn)罰并主動(dòng)將涉案的贓款上繳檢察機(jī)關(guān)，通過(guò)辦理案件，為國(guó)家挽回了所有的損失，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)。
通過(guò)審查李某某犯罪的整個(gè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)，其所在的鎮(zhèn)政府存在對(duì)山東重工項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償審核不嚴(yán)、容易出現(xiàn)紕漏的重大漏洞，同時(shí)也暴露出鎮(zhèn)政府在管理村干部方面存在法制教育不到位的情況，村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面也存在不規(guī)范的問(wèn)題。針對(duì)上述三個(gè)方面的問(wèn)題，萊蕪區(qū)院向鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，建議其加強(qiáng)法律法制宣傳教育，提高村兩委成員的法制意識(shí)；嚴(yán)把拆遷補(bǔ)償審核關(guān)，扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)工作；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，營(yíng)造健康有序的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)。鎮(zhèn)政府收到檢察建議后高度重視，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了黨委專(zhuān)題會(huì)議，并組織開(kāi)展了全鎮(zhèn)警示教育暨作風(fēng)集中整頓月活動(dòng)、拆遷占地補(bǔ)償“回頭看”行動(dòng)，召開(kāi)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整頓大會(huì)等，認(rèn)真進(jìn)行整改，取得良好的效果。
閃電新聞?dòng)浾?胡振華 報(bào)道
