公訴人：
3月21日凌晨1時30分許，在李青的指引下，柴培濤駕駛租賃轎車，載李青、李顯光、劉長偉，攜帶汽油砍刀等工具，前往開元御景施工工地，劉長偉持砍刀和沾有汽油的毛巾，用打火機點燃毛巾、引燃沙發進而引燃帳篷，帳篷內的被害人耿付林被燒死，被害人杜永軍、李崇暖、李德連被燒傷。
解說：
李崇暖，原來在集貿市場打工，月收入2000元，如今被鑒定重傷二級的他失去勞動能力，單身的他和95歲的老母親，只能待在家里。
村民：
這個藥500塊錢。
記者：
大概幾天用這一瓶？
平度市杜家疃村村民李崇暖：
一個月夠。
村民：
不抹就是裂口子，把這一塊還要再縫起來，然后再做手術。
解說：
去年3月底，3.21事件發生后，平度市派來了工作組，從政法委調來學習法律專業的干部，幫助解決村民矛盾的問題。
平度市政法委副書記張金榮：
雖然整天村里亂哄哄的，或者覺得看熱鬧，但是大多數老百姓不希望這樣的，大部分還是希望人心思治，我們協助著把村里各項工作逐步走向正軌。
解說：
今年年初，村黨支部選出新任村支書李濤，不久前，村民們經過民主投票選出了新的村委班子。
平度市杜家疃村新任村支書李濤：
工作不好干，怎么說，只要這個思想不滑坡，辦法總比困難多，總有解決問題的辦法，沒有邁不過去的坎。
主持人：
在這個基層民主的框架下，村委會主任他的功能，應當由村民選出去保護村民的利益。但是我們看今天七名被告人的身份里面，有兩名都是原來的村委會的主任，而五個實施犯罪的人里面有四個人是刑滿釋放人員，或者假釋人員。你再來看一下他們犯的都是什么罪？他們有放火罪還有一個尋釁滋事罪，砸玻璃、投放禮花彈、毀壞財務、推倒院墻、毆打他人，可以說的上是無惡不作了。那好，究竟是什么原因？導致這兩個村委會主任能夠作出這樣的一件事，在幕后策劃這么多的事情呢？我們來看一下，這個事件整個發展的經過。
在2006年、2007年的時候，這件事開始了，就是杜家疃村涉事地塊分兩次從農用地轉成了這個建設用地，但是請大家注意，在6、7年之后2013年的時候，農民通過開始清點樹苗、農作物，被要求這樣，才知道自己的土地被征了，那么這個時候農民就開始意識到，那我得要一個說法，我的土地怎么我不知道就被征了呢？那么從2014年開始，地產開發項目就開始動工，村民輪流住在帳篷看守土地，那么2014年3月21日縱火案發生，你能夠想象這個兩名村委會主任一方面是農民反復地要跟他們要一個說法，我的地怎么沒了？另外一方面，他們的上級，也就是街道辦事處的人員也催他們，你們這個拆遷不能停在這，趕緊要往下進行，兩種力量使他們應該說是，對立地非常厲害，應該說矛盾在這種對立下，一觸即發。
那么我們看今天一審這個案子已經判決完了，但是一審判決結束之后，不意味著這個案子也就結束了，相反對于很多地方來說，這件事情可能剛剛開始，為什么這么講？因為在這個案子中，雖然是一個縱火案，但是你分析整個的細節，整個事件的細節，有很多地方是各個地方在拆遷過程中所面臨的共同的問題，因此，這個事情你把它仔細分析，可以說是很多地方的一個很好的這樣一個教科書，那好了，我們再說回來，當杜家疃村的村民發現土地的用途自己說了不算的時候，這個時候他就想，那土地收益金自己應該說了算吧？接下去我們就來關注一下，土地收益金到底是怎么辦的？
平度市杜家疃村新任村支書李濤：
意見箱在這里，每周有四五封信吧，微笑服務應該是。
解說：
李濤，杜家疃村新任80后村支書，今年年初上任后的第一個改革，就是在村里安裝了四個貼著笑臉的意見箱，然而就在李書記向記者介紹時，曾經的村文書李榮茂，也趕過來，表達了不同的意見。
杜家疃村2006年時任村文書李榮茂：
比原來有所進步，但是貼出這個東西以后吧，發現了問題，(土地收益金)存在華夏銀行的錢是空了，空額支票。
解說：
李榮茂反映的問題是，3.21事件過去近一年，為何村集體的1500多萬元土地收益金還由街道辦存在華夏銀行里？而杜家疃村的新兩委班子，現在面臨最棘手的問題，就是土地收益金的分配，3.21縱火案之所以發生，一個重要的原因就是村民們普遍認為，1500多萬的土地收益金應該分給村民自己。
平度市杜家疃村村民：
我覺得分下來，他也不用找我了，都分下來，我也放心，也不用找他了不用找我了，誰也不用找了多好。
記者：
那大爺這個錢就花完了，咱們這個村以后怎么辦？
平度市杜家疃村村民：
花完了就拉倒。
解說：
在鳳臺街道辦，工作人員給我們提供了這筆錢的存款證明，現在是按三個月固定存款自動轉存，利息截止今年1月累計數萬。
土地收益金的分配有沒有規定？誰來決定分配？鳳臺街道辦工作人員拿出了相關文件。
平度鳳臺街道辦建設文化中心主任 孫俊玲：
土地收益按規定提取三項資金，余額部分30%撥付被征地村莊，主要用于被征地農民養老、醫療和生活保障的支出，這也是村莊根據自己的情況，自己研究怎么來分配這一塊。
解說：
鳳臺街道辦的工作人員說，現有文件的規定并不細化。3.21事件發生之前，街道辦都提倡存在銀行里分利息，害怕錢一下子分完，子孫后代沒有收益。3.21事件后他們把自主權交給了村里。事實上，分配問題已經在研討當中，但是分錢細節分歧有很多。
李濤：
如果同意的話，就是再由村民選出這個分錢小組，分錢小組一般都是，第一就是比較德高望重的人，在村里說話比較公正的一些老人，或者說一些老黨員老干部。完了之后再由分錢小組，包括我們黨員代表，還有村民代表決定。
解說：
33歲的新任村支書李濤，曾經當過特種兵，公司管理人員，細心的他還喜歡自制香皂。但是當他放棄每月六七元月薪，回來當一名村官，發現土地收益金的分配難題，并不壓于(音)管理一個公司。
李濤：
村民自治，讓老百姓卻決定村級事務。
解說：
30%的土地收益金撥付村莊，這是2012年平度市出臺的惠民政策。據了解，鳳臺街道辦下屬的20多個村莊里，現在有一半村莊都面臨土地收益金的分配問題，我們的記者走訪了離杜家疃不遠的小李官村，這里的村民表示，他們也很希望像杜家疃村一樣，由村民民主決定土地收益金的分配。
