山東是我國重要的煤炭生產基地，截至2015年底，共有各類煤礦192處，生產能力1.8億噸/年，擁有約40多萬人的產業大軍。當前面對煤炭供大于求的嚴峻形勢，山東規劃在“十三五”期間退出近六成的煤礦，化解三分之一的煤炭產能，分流安置職工約15萬人。今年計劃退出煤礦58處，占總目標的一半；化解產能1625萬噸/年，占總目標的四分之一。
截至8月初，山東已停產煤礦51處，關停產能1425萬噸/年，分別占年計劃的87.9%和87.7%。煤礦“脫煤”后，職工該怎么安置？企業如何獲得新生？記者近日走訪了幾個煤企，看到各煤炭企業不等不靠，走出了一條自救求生的“山東路徑”。
“混改”讓企業走出困境
今年6月底，開采了近60年的山東能源淄礦集團埠村煤礦徹底關閉。埠村煤礦曾是淄礦集團第一大礦，經過50多年的開采，優質資源接近枯竭，剩下的煤層含水量高，不僅安全系數低，排水成本也居高不下。
“排水費一年下來要4000萬元，占總成本的三分之一。”原埠村煤礦副礦長丁守臣介紹說。“2012年以前每噸煤售價是600元，現在煤價‘跌跌不休’，每噸才330元，眼下高水充填成本是每噸545元，差不多是生產1噸就要賠進去215元。”采得越多，賠得越多，2012年至2015年，埠村煤礦累計虧損2.86億元。“吃煤”的路子走不通了，埠村煤礦痛下決心要換一種“活法”，向非煤產業轉變。
“生存是當務之急，如果徒守‘國字號’身份，企業脫困也必將遙遙無期。”由埠村煤礦改制而成的山東新升實業發展有限公司董事長李樹新坦言。“我已經變賣家產投資入股，真正與企業融為一體了。”在埠村礦東辰工程塑料公司，廠長于福德對于正在推進的股權改革試點充滿期待。現在，以產權改革為紐帶，發展混合所有制經濟正成為埠村礦各經營實體的努力方向。東辰公司曾有2000多名煤礦職工持股，“全員持股”造成“誰都不管”，經營管理層缺乏積極性。去年7月，東辰公司22名經營管理層成員出資對全礦職工持有的35.5%股權進行了置換。管理層收購之后，關鍵崗位職工與企業利益實現捆綁，創效積極性得到激發，企業實現快速發展。2015年，東辰工程塑料公司完成銷售收入7206萬元，實現利潤292萬元，利潤增幅同比超過39%。
嘗到“混改”的甜頭后，新升實業投資1.32億元增資擴股泰星化工公司，取得了其60%股權，原本為國有獨資公司的城隆建材公司也引入兩個民營股東。新升實業工業藍寶石項目是一個收益高、風險大的項目，他們試行“業主跟投機制”，項目調研組成員先期自籌資金200萬元進行產品驗證，試驗成功后轉為股本，并逐步跟投至不低于注冊資本的10%；試驗不成功，則由項目組成員自行承擔。目前，該項目已通過山東能源集團董事會審批，注資1億元成立山東新升光電科技有限責任公司。
記者了解到，去年，埠村煤礦8個非煤企業實現利潤6824萬元；全礦全年實現利潤287.2萬元，埠村煤礦12年來首次實現盈利。獲得“新生”的山東新升實業發展有限公司，正轉型發展高端化工、工程塑料、新型建材等多個非煤企業，并向煤炭生產服務、醫療健康服務業進軍，8000多名職工，已有7000多人通過轉產、轉崗等方式平穩有序分流，今年上半年，實現利潤2072萬元。
“轉型越早越主動，不轉總被動。”山東能源集團董事長、黨委書記李位民認為，埠村煤礦果斷減產、逐步關閉礦井，成功避免了利潤被原煤“吃掉”，是一項明智之舉。資源枯竭型國企轉型既不能“礦關人散”、將矛盾推向社會，也不能走純粹安置人員、產業發展不可持續的路子，必須統籌兼顧才能實現有責任、有效益的轉型。同時，企業還應避免“病急亂投醫”而陷入進一步虧損的境地。
