去年，山東省各部門、各地區政府有沒有把納稅人的錢花到點子上？19日，山東省審計廳廳長馬青山在省人大常委會第二十二次會議上，報告2015年度省級預算執行和其他財政收支審計工作情況。今年首次將具體審計情況以問題清單形式提交大會審議。
5市九成多小微企業補貼沒花出去
省審計廳廳長馬青山介紹，根據新預算法有關規定，對2015年度省級財政決算草案編制、執行及績效管理情況進行了審計。
成績不少，可問題也不少。有的預算可行性論證不充分。該問題涉及15項參與分配資金和67項部門項目資金，分別涉及金額30.68億元、7.46億元。如延伸審計淄博、德州和濟寧3市83個農村社區污水處理項目發現，上述項目應于2014年底投入運行，由于省住房城鄉建設廳申請資金時，未對項目管網配套和后續運行費用等進行充分論證，部分項目未按期完成或建成后利用效率低。截至2015年底，有17個項目未開工建設，31個項目未按時完工，20個項目已建成但未投入使用；15個已完工投入使用的項目中，6個由于污水收集困難、缺乏后期維護等原因，運行不正常。
績效管理工作推進較慢。省體育局2015年申報的煙臺帆船帆板基地、省直健身中心文東基地等6個建設項目，涉及金額2.03億元，年初向財政申報了績效目標，但未按規定進行績效跟蹤監控和評價，截至2016年3月末，煙臺帆船帆板基地項目資金1億元閑置未用。
審計人員抽查還發現，省財政2015年下達濟南等5個市的小微企業補貼資金和就業創業培訓補助資金，截至年底結余6367.74萬元和6786.6萬元，分別占當年下達資金的94%和47%。
977戶小微企業過百萬的稅未減免
在對小微企業優惠政策落實情況的審計中，也發現不少問題。審計發現，小微企業稅收優惠政策未完全落實到位，通過對有關地稅機關管轄的小微企業營業稅、所得稅征管數據進行分析，共篩選出疑點數據28728條，涉及金額1472.25萬元，審計人員對其中3604條數據進行了核實，發現：977戶小微企業（含自然人）應減免未減免營業稅款102.67萬元，占抽查數的29%。主要涉及東營、威海、臨沂；郯城縣、沂水縣、墾利縣、東平縣、菏澤牡丹區。
還有57戶小微企業應減免未減免2014年度企業所得稅71.42萬元，占抽查數的28%。主要涉及威海市和沂水縣。
稅收征收管理也有不規范之處。如威海市地稅局對威海鳳林房地產開發有限公司的稽查結論，未反映該企業2013至2014年欠繳營業稅335.4萬元問題。
