融資擔保公司偏向“兩高一剩”行業

  融資擔保方面也有不少問題。部分融資擔保公司偏離為中小企業和“三農”提供服務的政策導向。由于擔保代償大幅增加,融資擔保公司不愿向中小企業和“三農”客戶開展擔保業務,傾向于向“兩高一剩”行業提供擔保或對外發放貸款。

  審計發現,2014至2015年,山東銀聯融資擔保有限公司等9家融資擔保公司累計向“兩高一剩”行業提供融資擔保6.38億元,青島市恒信融資擔保有限公司等部分融資擔保公司違規直接對外發放貸款28.85億元。

  此外,風險防控有待加強。7家融資擔保公司通過借入資金、向擔保對象出借資金等方式,掩蓋擔保代償4.27億元。

  一市兩縣向非貧困戶發錢150萬

  目前,脫貧攻堅已經到了沖刺階段,然而在精準扶貧的政策落實中也有亂象。審計中發現,尚存在扶貧資金的管理使用不嚴格的問題。東明縣、東平縣、陽谷縣等9個縣以重復申報、編制虛假項目、虛報工程款等形式,虛報冒領財政扶貧資金267.69萬元;菏澤市及鄆城縣、平邑縣向非貧困對象發放扶貧資金150.08萬元。

  對于扶貧政策落實中出現問題的原因,一是扶貧資金投入渠道較為分散,統籌管理不夠,各環節缺乏有效溝通,對申報資料失實情況,缺乏有效的甄別和問責追責機制,為一些單位和個人動“歪腦筋”、打扶貧資金的主意提供了便利;二是扶貧資金的監管存在薄弱環節。從實際情況看,扶貧資金的管理部門多、資金鏈條長、涉及面廣,一些問題主要向基層下沉。而對扶貧資金的監管,尤其是基層監管力量還比較薄弱;三是社會監督還未落到實處。

  3市3縣亂收費,涉及2400多萬

  簡政放權政策措施貫徹落實跟蹤審計情況中,也審計出一些問題,如行政審批事項承接落實不到位。9市12個縣116項行政審批事項承接落實不到位。

  有的市縣違規設立行政事業性收費項目。3市3個縣16家單位變相設立行政事業收費項目,或將行政事業收費項目委托企業收取,收取費用金額2402.3萬元。如東營市交通運輸局及其所屬事業單位市道路運輸管理處,2013至2015年5月末,以道路運輸駕駛員繼續教育和危險貨物運輸從業人員繼續教育的名義,指定東營市順通汽車駕駛員培訓有限公司辦理培訓事宜,共計收取繼續教育資金4504375元,有兩名責任人員受到組織處分。