針對大班額問題,我省要求按照特事特辦、綜合施策、用好存量、擴大增量的原則,至2017年底基本解決大班額問題。據此,到2017年底,各市共規劃建設中小學2963所(新建1121所、改擴建1842所),預計新增55363個班、253.766萬個學位。
足額均衡配置師資,是解決大班額問題的重中之重。我省要求用2年時間,實現有空編的中小學教師補充到位,確保足額均衡配置師資。另外,省財政安排以獎代補資金20億元以上,用于獎補各地解決城鎮大班額問題發生的人員支出和建設費用。濟寧市安排2016年解決大班額等專項資金2億元,大力推進政策性貸款融資工作,首批解決大班額問題項目貸款10億元已通過審批。
截至6月底,為解決大班額問題,全省各地累計完成投資299.52億元,占規劃總投資的24.49%;學校建設開工面積1777.94萬平方米,占規劃總數的47.35%;完成新建中小學171所,改擴建中小學338所。
鄉村教師“下不去”“留不住”“教不好”,一直困擾著鄉村教育發展。我省出臺鄉村教師支持計劃(2015-2020年),確定在總量控制的前提下強化縣域、市域統籌,通過核減的其他事業單位編制增加中小學教職工編制。在編制總量內,適度增加中小學編制。
在人才補充方面,從2016年起,按照事業單位公開招聘有關規定,我省教師招聘既可以縣(市、區)為單位,不分城區、農村學校崗位,統一招聘、統一分配,并向鄉村學校傾斜,也可按學校組織招聘。2016年,全省計劃招聘教師24939人(不含未確定計劃的8個縣),其中幼兒園1681人,小學14104人,初中5274人,高中3880人。
同時,免費師范生全科教師培養計劃已經開始試點。2016年至2018年,按3000、3000、4000人分年度安排招生計劃,共培養10000人,所需經費由省財政分年度撥付。免費師范生一般回生源地所在市任教,安排到教師緊缺學校。
2015年始,我省提高了鄉鎮津貼補貼標準。據測算,實施農村教師津貼補貼后,農村教師人均月增資500元。
職稱(職務)評聘歷來備受教師關注,我省規定鄉村學校中、高級崗位設置比例可在規定比例上限基礎上上浮1-2百分點。縣級教育行政部門在分配專業技術中高級崗位時,向農村學校、薄弱學校傾斜。
在教師管理體制上,我省從2015年開始中小學教師“縣管校聘”管理改革,2016年全面推行。通過城鄉一體化、實施學區化、集團化辦學或學校聯盟、均衡配置師資等方式,促進強校弱校之間、城鄉之間的教師跨區域調整流動,促進縣(市、區)域內師資均衡配置,積極引導優秀教師向農村學校、薄弱學校流動。