中集來福士通過自主創(chuàng)新，目前已具備生產(chǎn)世界上最大最先進的第七代超深水半潛式鉆井平臺技術(shù)。1月18日上午9點，威海港，凜冽寒風中，一條班輪正在緩緩靠岸，乘客們排隊下船乘坐擺渡車，同時卸貨的工作有序展開。
在極地漩渦攜帶大寒潮將達渤海灣附近時，《經(jīng)濟日報》記者來到山東這個工業(yè)大省。
世界性的經(jīng)濟不景氣，全國經(jīng)濟增長持續(xù)下行，正像極地漩渦一樣給這個省的許多企業(yè)帶來一股寒潮。
如何應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力？怎樣適應(yīng)新常態(tài)？記者走園區(qū)、進企業(yè)、訪干部、聽實情，一個最深的感受是：當前的中國經(jīng)濟，困難客觀存在，希望充滿原野！只要保持一股干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，激發(fā)活力，抓住機遇，就一定有光明前景。
政府怎么做——
濰坊：精準服務(wù)解難題
2015年，濰坊大力節(jié)能減排，完成了PM2.5減排27.8%的剛性目標，實現(xiàn)了8.3%的GDP增長。濰坊市委書記杜昌文感慨地說，“我們打了一場惡仗，也打了一場勝戰(zhàn)。GDP、財政收入要保持增長，節(jié)能減排的任務(wù)必須完成，一增一減非常艱難”。“發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟運行列車要轉(zhuǎn)入新的軌道確實不容易，就像扳道岔一樣。要以問題為導(dǎo)向，圍繞問題找辦法，探索形成新機制”。
精準發(fā)力，壯士斷腕“布新局”。
濰坊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，去產(chǎn)能任務(wù)繁重。市委、市政府下定決心實施“386環(huán)保行動”，舉全市之力，用3年時間，圍繞三個目標、打響八大戰(zhàn)役、強化六項保障，確保到2015年底實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。其間，關(guān)停并轉(zhuǎn)了800多家高耗能、高污染企業(yè)。同時，加速構(gòu)建“1669現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在去產(chǎn)能的同時，一系列制度創(chuàng)新在強力推進。
濰坊市經(jīng)信委副主任楊希春說，政府采取多種措施為企業(yè)提供精準服務(wù)。第一招，建立企業(yè)問題需求直報制度，開通網(wǎng)上直報平臺，企業(yè)遇到問題無需層層轉(zhuǎn)達，通過平臺直報管理部門，解決的情況和進展還能實時查詢。經(jīng)信委成立了企業(yè)對接服務(wù)中心，15個工作日內(nèi)及時反饋。第二招，實行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決會商機制。遇到經(jīng)信委解決不了的問題，由分管副市長召集相關(guān)部門開協(xié)調(diào)會，如果還解決不了，市長直接協(xié)調(diào)。去年9月起，市長劉曙光已6次召集現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。第三招，建立每季度企業(yè)問題上報、解決通報制度，督促有關(guān)部門落實。
為深化財政金融體制改革，濰坊市財政局主動向自己的權(quán)力開刀，將原來用行政手段分配的財政專項資金改為市場化運作。以此為突破口，率先在全國設(shè)立市一級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出資20億元成立濰坊市金融控股集團，運用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
濰坊市金融控股集團董事長助理楊金柱說，“濰坊推行這項改革支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展，建立起完善的政府引導(dǎo)基金體系，撬動了社會資本”。目前，金融控股集團聯(lián)合各類金融及社會資本成立了28只基金，形成了包括天使基金、VC基金、風險緩釋基金等在內(nèi)的中小企業(yè)基金群，服務(wù)于中小企業(yè)全生命周期。
