拼車?yán)砟铍m新，缺乏配套政策
其實(shí)，拼車出行在國(guó)外非常盛行，因?yàn)槠窜嚹軌蛴行П苊饪振偅档陀秃模粌H僅省錢，而且對(duì)保護(hù)環(huán)境也有益處。近年來，隨著“低碳出行”理念的普及，拼車出行也逐漸為我國(guó)公眾所接受。
雖然拼車贏得了市民青睞，但是拼車在發(fā)展中也暴露出運(yùn)輸安全難以得到有效保障、私家車以共享合乘名義從事非法運(yùn)營(yíng)等突出問題，侵害了乘客和合法運(yùn)營(yíng)車輛的權(quán)益，擾亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，亟需進(jìn)行規(guī)范。
10月10日，交通部公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》27條規(guī)定，不得以私人小客車合乘或拼車名義提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。為此，不少媒體解讀為禁止私家車做順風(fēng)車，拼車、順風(fēng)車以及合乘將不會(huì)存在。
從目前來看，國(guó)內(nèi)的拼車主要有兩種模式，一種是出租車拼車，另一種是私家車拼車。出租車拼車自然沒有法律和政策上的障礙，而在私家車拼車的問題上，不同城市和地區(qū)卻存在不同的態(tài)度。
據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)只有北京出臺(tái)的《北京市小客車合乘出行的意見》肯定了拼車收費(fèi)問題，其他絕大多數(shù)城市在這方面還是一片空白。就濟(jì)南而言，行業(yè)主管部門鼓勵(lì)乘客乘坐正規(guī)出租車時(shí)采取合乘方式出行，但從未對(duì)私家車拼車收費(fèi)作出明確規(guī)定。
山大交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華就認(rèn)為“： 在擁堵的大城市中拼車是非常必要和值得鼓勵(lì)的，確實(shí)能降低空駛率、緩解城市擁堵，而這些所謂的擔(dān)憂、問題也會(huì)慢慢消失。政府需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況完善合乘制度和規(guī)定，以保證駕乘雙方的利益。”
“拼車是友好互助行為，可以收費(fèi)也可以不收費(fèi)，執(zhí)法部門不能搞一刀切。”東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松表示。
