他們中既有中國最著名的科學家和德高望重的權(quán)威教授，又有當時已嶄露頭角的青年才俊。其中年齡最大的是82歲的小麥育種專家金善寶，最小的是31歲的化學鍵理論研究者溫元凱。值得一提的是，他們中的一些人到北京前，事先對會議內(nèi)容、參會人員、會期長短等毫不知情。突然接到參會通知的溫元凱當時在上海，由于買飛機票需要單位的介紹信，而中國科技大學在合肥，他來不及回學校開證明。最后還是上海市政府給他安排了機票，他才從上海乘飛機來到北京。查全性2007年在接受采訪時還表示，參加科教工作座談會，“對我來說是很偶然的。因為我到現(xiàn)在都不知道，是誰讓我去參加那個會的”。
令與會者沒有想到的是，日理萬機的鄧小平，并沒有只聽秘書對會議情況的匯報，或在會議開始和結(jié)束時各來一次，再講幾句話，而是自始至終親自主持座談會。不僅如此，他在會議一開始就開宗明義：請大家來，就是想聽聽意見。題目就是科研怎么搞得更快些更好些，教育怎么合乎四個現(xiàn)代化的要求，包括學制、教材、教員的來源、辦學的方針、具體措施有什么想法，征求同志們的意見。方法，就是想說什么說什么，發(fā)言可長可短，講一次兩次可以，十次都可以，插話都可以。自由一點，什么話都可講。這里沒有棍子。要消滅棍子。三個公司，鋼鐵公司、帽子公司還有鞋子公司，都丟掉。
在鄧小平的引導下，與會專家一掃會議開始時的拘謹，暢所欲言。會議的議題很快從揭批“四人幫”罪行轉(zhuǎn)到為振興科學教育獻計獻策方面，而提高教學質(zhì)量、改革招生制度，成為其中的主要話題之一。
查全性的發(fā)言說出了與會專家
學者的心里話，引起他們的強烈共鳴。吳文俊、王大珩、鄒承魯、汪猷等紛紛發(fā)言，贊同查全性意見，建議黨中央、國務院下大決心，對現(xiàn)行招生制度來一個大的改革，寧可今年招生晚兩個月。不然，又招來20多萬人，好多不合適的，浪費就大了。
專家們的意見震動并激勵了鄧小平。他問坐在身邊的教育部長劉西堯：今年就恢復高考還來得及嗎？劉西堯說，推遲半年招生，還來得及。鄧小平聽了，當場決斷：“既然今年還有時間，那就堅決改嘛！把原來寫的招生報告收回來，根據(jù)大家的意見重寫。”“今年下決心按要求招生，招的學生要符合要求。”
鄧小平當場拍板的這個決定得到全場經(jīng)久不息的熱烈掌聲，很多學者激動得熱淚盈眶。不出兩天，全北京城就知道了這個消息。
8月8日，科學和教育工作座談會結(jié)束。鄧小平在總結(jié)發(fā)言中再次明確宣布：“今年就要下決心恢復從高中畢業(yè)生中直接招考學生，不要再搞群眾推薦。從高中直接招生，我看可能是早出人才、早出成果的一個好辦法。”
根據(jù)鄧小平的意見，教育部很快報送了《關(guān)于推遲招生和新生開學時間的請示報告》，報告提出：“原計劃高等學校和中等專業(yè)學校八月開始招生，十一月中旬新生開學。現(xiàn)根據(jù)鄧副主席最近的指示，我們將對高等學校招生制度作較大的改進，招生時間擬推遲到第四季度，一九七七年新生于明年二月底前入學。”8月18日，鄧小平批示：“這是經(jīng)過考慮，為了保證重點大學學生質(zhì)量而商定的。擬同意。”當天，華國鋒、葉劍英、李先念、汪東興等均圈閱同意。恢復高考取得了階段性的重大勝利。
中國科學院鄒承魯建議，高校招生的16字方針應當修改，群眾推薦往往只是形式，而領(lǐng)導批準實際成為“走后門”的合法根據(jù)，今后一定要有考試考查制度。
中國科技大學溫元凱建議，把過去招生的16字方針改為“自愿報考，單位同意，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)錄取”。鄧小平當即表態(tài)說：你的16字比較好，但第二句有點問題，比如考生很好，要報考，隊里不同意，或者領(lǐng)導脾氣壞些，不同意報考怎么辦？我取你的四分之三，不要這一句。
而時年52歲的武漢大學化學系副教授查全性15分鐘的發(fā)言，則引發(fā)熱烈討論，把座談會推向高潮。查全性后來回憶說：“由于參會的大都是非常著名的學者，所以頭兩天我基本沒有發(fā)言。后來我看到小平同志這么認真，認為這個機會很難得，也很有可能會解決一些問題，我就在6日下午開始發(fā)言。”
8月6日下午座談會上，清華大學黨委負責人憂慮地說，現(xiàn)在清華的新生文化素質(zhì)太差，許多學生只有小學水平，還得補習中學課程。鄧小平插話說：那就干脆叫“清華中學”“清華小學”，還叫什么大學！
這席話令查全性感同身受。他在筆記本上原本寫了一個大綱。這時，他受到會議氣氛的影響，激動地站起來，慷慨陳詞：“招生是保證大學教育質(zhì)量的第一關(guān)，它的作用，就像工廠原材料的檢驗一樣，不合格的原材料，就不可能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。當前新生的質(zhì)量沒有保證，部分原因是因為中小學的教育質(zhì)量不高，而主要矛盾還是招生制度。不是沒有合格的人才可以招收，而是現(xiàn)行制度招不到合格的人才。”他尖銳地抨擊了現(xiàn)行招生制度的4個嚴重弊病：埋沒了人才，大批熱愛科學，有培養(yǎng)前途的青年選不上來；卡了工農(nóng)子弟上大學；敗壞了社會風氣，助長了不正之風；嚴重影響了中小學生和教師的教與學的積極性。查全性呼吁：一定要當機立斷，只爭朝夕，今年能辦的就不要拖到明年去辦。
資料圖新的招生文件實現(xiàn)了重要突破
自8月13日起，教育部在北京再次召開1977年第二次全國高校招生工作會議。各省、市、自治區(qū)文教辦或教育局和招生辦公室的負責人，國務院有關(guān)部委和少數(shù)高等學校的代表共80余人參加了會議。
由于當時正在舉行黨的十一大，“兩個凡是”思想還有較大市場，在要不要廢止群眾推薦、恢復高考招生制度以及怎樣看待“文化大革命”前17年教育路線“兩個估計”等問題上，與會人員分歧很大，爭論不休。蔣南翔在會前提出允許天津市直接在應屆高中生中挑選一些學生參加高考的建議盡管得到鄧小平和教育部肯定，但在招生會議中，天津市代表提出，蔣南翔的意見不代表天津市委，否定了蔣南翔的意見。結(jié)果會期一拖再拖，從仲夏到中秋，總是議而不決。焦慮的人們寫下了這樣的詩句：“招生會議兩度開，眾說紛紜難編排，雖說東風強有力，玉(育)門緊閉吹不開。”
關(guān)鍵時刻，鄧小平又說話表態(tài)了。9月19日，他召集教育部負責人劉西堯、雍文濤、李琦等人談話，嚴肅提出：“教育部要爭取主動。你們還沒有取得主動，至少說明你們膽子小，怕又跟著我犯‘錯誤’。”“你們要放手去抓，大膽去抓，要獨立思考。把問題弄清楚，該怎么辦就怎么辦。該自己解決的問題，自己解決；解決不了的，報告中央。教育方面的問題成堆，必須理出個頭緒來。現(xiàn)在群眾勁頭起來了，教育部不要成為阻力。教育部首要的問題是要思想一致。贊成中央方針的，就干；不贊成的，就改行。”針對1971年張春橋、姚文元在《全國教育工作會議紀要》里炮制的“兩個估計”對教育界、知識界的嚴重桎梏，談話中鄧小平明確表態(tài)：“建國后的17年，各條戰(zhàn)線，包括知識分子比較集中的戰(zhàn)線，都是以毛澤東同志為代表的路線占主導地位，唯獨你們教育戰(zhàn)線不是這樣，能說得通嗎？”“‘兩個估計’是不符合實際的。怎么能把幾百萬、上千萬知識分子一棍子打死呢？我們現(xiàn)在的人才，大部分還不是17年培養(yǎng)出來的？”“對這個《紀要》要進行批判，劃清是非界限。”他明確要求：招生會議要盡快結(jié)束。招生文件繼續(xù)修改，盡可能簡化，早點搞出來。辦事要快，不要拖。
鄧小平9月19日談話擲地有聲，字字千鈞。教育部負責人隨即向出席招生會議的代表作了傳達。許多代表連夜打電話、拍電報或?qū)懶牛燕囆∑降恼勗捑駛鞯剿拿姘朔健?/p>
9月25日，招生工作會議結(jié)束，新的招生文件基本定稿。
10月3日，鄧小平將劉西堯報送的教育部《〈關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見〉的請示報告》和教育部代擬的《國務院轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見〉》兩個文件批送華國鋒：
“此事較急，請審閱后，批印政治局會議討論批準。建議近幾日內(nèi)開一次政治局會議，連同《紅旗》雜志關(guān)于教育的評論員文章(前已送閱)一并討論。”華國鋒旋即批示汪東興將上述文件印送中央政治局各同志。
10月5日，中央政治局討論并原則通過了教育部《關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見》，也提了一些修改意見。華國鋒、葉劍英、鄧小平等中央領(lǐng)導接見了出席全國招生工作會議的全體同志。10月7日，鄧小平在教育部修改后的《意見》上批示：“我看可以。華主席、劍英、先念、東興、方毅同志核示，退教育部辦。”當天，華國鋒等圈閱同意。10月12日，國務院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于1977年高等學校招生工作的意見》。恢復高考的決策自此塵埃落定。
新的招生文件根據(jù)鄧小平指示精神，在幾個政策問題上實現(xiàn)了重要突破。
第一，改變錄取比例，擴大招生范圍。鄧小平拍板恢復高考時提出，“今年就要下決心恢復從高中畢業(yè)生中直接招考學生，不要再搞群眾推薦”，這本來是恢復高考的特定含義，但是，10年積壓的數(shù)千萬社會知識青年怎么辦？他們應該占多大的錄取比例？這是個政策問題。
9月5日，劉西堯向鄧小平提交的一份書面報告中提到，因為招生涉及到城鄉(xiāng)知識青年和高中應屆畢業(yè)生3000萬人，招生辦法又涉及一些方針政策問題，需要考慮周到，以防對當前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響和對知識青年上山下鄉(xiāng)引起波動。第二天，鄧小平即致信華國鋒、葉劍英、李先念、汪東興：“招生問題很復雜。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在北京最好中學的高中畢業(yè)生，只有過去初中一年級的水平(特別是數(shù)學)，所以至少百分之八十的大學生，須在社會上招考，才能保證質(zhì)量。”根據(jù)鄧小平的意見，1977年招生文件規(guī)定，凡是工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識青年(包括按政策留城而未分配工作的)、復員軍人、干部和應屆高中畢業(yè)生，符合條件的均可報考。錄取比例，應屆高中畢業(yè)生占招生總數(shù)的20%～30%，絕大多數(shù)生源來自社會。有了這個政策，10年積壓的廣大社會知識青年才有了上大學的機會。
第二，放寬招生年齡、婚姻限制。1977年的招生文件規(guī)定：“考生年齡在20歲左右，不超過25周歲，未婚。”這個規(guī)定對老三屆高中學生，特別是1966、1967兩屆高中畢業(yè)生來說，無異于下了一道“逐客令”。因為此時他們大多已30歲左右，而且很多人都有了家室。對于“老三屆”學生這一批特殊群體，鄧小平十分關(guān)心愛護。早在5月24日，他在同王震、鄧力群的談話中就明確提出，要采取特殊政策通過嚴格考試從1966、1967屆高中畢業(yè)生中選拔學生上大學。在科教工作座談會上，他又兩次談到下鄉(xiāng)知青的報考問題。8月4日他指出：“對上山下鄉(xiāng)知識青年中通過自學達到了較高水平的人，要研究用什么辦法、經(jīng)過什么途徑選拔回來。這種人成千上萬，要非常注意這部分人，愛護這部分人，千方百計把他們招回來上大學或當研究生。不要定什么名額，這樣的人有多少就選多少，可以在名額之外。”8月6日他又強調(diào)：“招生涉及下鄉(xiāng)的幾百萬青年。要拿出一個辦法來，既可以把優(yōu)秀人才選拔上來，又不要引起波動。”正是在鄧小平的關(guān)懷下，高考破例為大齡知識青年開了綠燈。1977年的招生文件特別規(guī)定：“對實踐經(jīng)驗比較豐富并鉆研有成績或確有專長的，年齡可放寬到30歲，婚否不限(要注意招收1966、1967兩屆高中畢業(yè)生)。”1978年招生文件又明確規(guī)定年齡可放寬到30歲，并取消了其他限制。在恢復高考的政策中，還有一條特殊規(guī)定：大齡青年，工齡到一定年限的可以帶工資讀書。這條政策，為那些結(jié)婚生子、拖家?guī)Э诘妮份穼W子解除了后顧之憂。
第三，修改繁瑣的政審條件，實行擇優(yōu)錄取。受“文革”影響，1977年教育部最初起草的恢復高考的招生文件中，對錄取的政治條件規(guī)定得很細，羅列了許多由“階級斗爭為綱”派生出來的“左”的條條框框。鄧小平對此十分不滿。9月19日，他嚴肅批評教育部負責人：“你們起草的招生文件寫得很難懂，太繁瑣。關(guān)于招生的條件，我改了一下。政審，主要看本人的政治表現(xiàn)。政治歷史清楚，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守紀律，決心為革命學習，有這幾條，就可以了。總之，招生主要抓兩條：第一是本人表現(xiàn)好，第二是擇優(yōu)錄取。”根據(jù)鄧小平的指示，最后招生文件規(guī)定：招生實行第三，修改繁瑣的政審條件，實行擇優(yōu)錄取。受“文革”影響，1977年教育部最初起草的恢復高考的招生文件中，對錄取的政治條件規(guī)定得很細，羅列了許多由“階級斗爭為綱”派生出來的“左”的條條框框。鄧小平對此十分不滿。9月19日，他嚴肅批評教育部負責人：“你們起草的招生文件寫得很難懂，太繁瑣。關(guān)于招生的條件，我改了一下。政審，主要看本人的政治表現(xiàn)。政治歷史清楚，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守紀律，決心為革命學習，有這幾條，就可以了。總之，招生主要抓兩條：第一是本人表現(xiàn)好，第二是擇優(yōu)錄取。”根據(jù)鄧小平的指示，最后招生文件規(guī)定：招生實行德、智、體全面衡量，擇優(yōu)錄取的原則，政審“主要看本人政治思想表現(xiàn)”，政治思想表現(xiàn)的主要依據(jù)是：“政治歷史清楚，擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守革命紀律，決心為革命學習。”政審條件的修改，引起全社會強烈反響，在當時被稱為“招生制度進行重大改革的一項重要內(nèi)容”。
10月21日，新華社、《人民日報》、中央人民廣播電臺等媒體都以頭條新聞發(fā)布了恢復高考的消息，這個消息很快傳遍了中國的城鄉(xiāng)。它猶如春雷滾滾，極大地震撼了每個有志青年的心靈。
1977年高考從11月28日開始到12月25日結(jié)束，各省、市、自治區(qū)命題，錄取新生27.3萬人。1978年高考全國統(tǒng)一命題，錄取新生40.2萬人。這兩年錄取的新生中，大多數(shù)是政治立場堅定，有理想、有才華的知識青年。這批人后來都是改革開放各個領(lǐng)域的骨干，如今已成為社會的中堅，為中國社會的前進起了巨大的推動作用。
作者：龍平平中共中央文獻研究室第三編研部主任
張曙中共中央文獻研究室第三編研部副研究員
(來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
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