
在位于山東省臨沂市沂水縣的臨沂市沂水中心醫院,占地70000平方米的華康樓進口處,“嚴禁醫藥代表進入診療區”的警告牌異常醒目,這個新近設立的牌子背后,是剛沖上三級甲等醫院的該院醫生春節過后被曝出的回扣門事件。
記者采訪獲悉,此窩案前后有8名醫生以及工作人員先后被沂水縣檢察院羈押審查,2人新近被釋放。從涉案人員看,這8人中既有昂貴耗材使用話語權的主治醫師,也有開具處方權的科室主任,而招標辦的涉案工作人員,則與這家公立醫院近些年的大規模擴建有直接關系。
“不知道下個是誰”
臨沂市衛生局官網顯示,建于1945年、位于沂水的臨沂市沂水中心醫院為其局屬單位。該院兩年前門診量即達到57萬人次、住院手術病人1.8萬人次。不僅是沂水本地患者,鄰近縣區也多有病人來此就醫。在雙方醫患糾紛上訴至當地法院的案例中,不少為莒縣、沂南的患者。
記者在當地走訪發現,該院部分醫生被檢察機關羈押審查的消息在當地蔓延已有時日,但在醫院內部,記者問及此事時,不少醫生和工勤人員均稱“不知道”。有工作人員對記者表示,他聽說過,院里禁止他們私下談論、外傳信息。
有知情人士告訴記者,今年春節過后,該院首批即有三四名醫生突然被檢察機關帶走。幾個月后,又有多人被檢察機關帶走。“共有8名人員,現在雖然回來了一兩名醫生,但被羈押時間也很長。有段時間內,醫生們中間普遍都在猜,下個會是誰。”該院宣傳科負責人劉光鑫向記者證實8人涉案,稱目前兩名醫生已回歸醫院工作。
據介紹,除了門診科室的醫生,涉案的有兩名院方行政工作人員,在行政樓11樓的招標辦辦公。知情人士稱,如同很多公立醫院一樣,沂水中心醫院近些年也在大規模擴建,如20層規模的華康樓僅工程耗資達到2億元,正在建設的另外一棟頤康樓建筑面積5.5萬平方米,耗資1.6億元。“工程建設、內部裝修、器材購買,都是招標辦來負責,我們內部覺得,這兩人也與工程回扣有關系。”
涉案醫生都是夠分量的
醫生被查的消息在沂水雖然只在民間口耳相傳,但多個部門并未披露過詳情。沂水縣檢察院政治處工作人員告訴記者,查辦該案的職能部門為反貪局,據其官網介紹,反貪污賄賂部門負責對國家工作人員的貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件進行立案偵查等工作。
記者了解到,該院的反腐部門2011年曾立案查處過沂水交警大隊四名中隊長的瀆職案件。沂水縣檢察院在當地衛生系統設有民生檢察聯絡室,2013年底曾在該院查出過套取新農合資金的案件。
有醫生告訴記者:“醫院不同于企業,涉案的科室主任沒有財權,基本沒有貪污、挪用公款等的可能,醫生只能是涉及到醫藥賄賂上被查處。”
記者輾轉獲悉,在涉案的6名醫生中,有科室主任,也有主任醫師,普遍具有豐富的執業經驗,在所在科室有一定的“分量”,有涉案醫生已在院工作20余年,所獲至市級的獎勵亦有眾多。有內部人士告訴記者,“現在患者做手術等,都是科室主任醫師或副主任醫師帶團隊進行,像醫藥耗材的使用,有的動輒就是數萬元,只能由主刀的主任醫師、副主任醫師敲定。他們掌握著用什么藥、用多少藥,普通的主治醫師手中并無多少處方權。因此,醫藥代表主要攻的就是這些有分量的醫生。”
類似的事發生在2011年,淄博市淄川區檢察院針對當地醫藥衛生領域非法收受藥品供應商、醫療器械銷售商賄賂的職務犯罪案件進行查辦,涉案醫生達到11名。其中淄礦集團中心醫院骨科原主任,婦產科原主任、副主任醫師均被提起公訴。
有分析認為,目前醫院科室主任、主任醫師等被卷入回扣門的幾率較之普通醫生高出不少。
院方嚴禁醫生接觸醫藥代表
有不愿透露姓名的人士說,目前院方和衛生部門應對商業賄賂案的慣常思維是,盡可能走內部調查程序,保護醫生就是保護醫院,以期減小社會影響,或平息社會危機。“他們也擔憂醫院和醫生形象的負面化,不僅怕面對患者,更怕面對社會。”
記者發現,2013年7月有醫藥代表列舉了淄博一家醫院2013年4月、5月的銷售回扣圖表。圖表顯示,這家醫院共有20余名醫生卷入其中,基本都是工作了數十年的主任、副主任醫師,甚至還有科室主任,最多者每月拿到的回扣近千元。雖然院方承認回扣的事實,但最后只有8名醫生受到不同程度的處理,少數醫生被追究刑責。
沂水中心醫院有醫生告訴記者,事發后,院方領導約談各科室主任,各科室主任約談各科室醫生,要求嚴禁接觸醫藥代表。在院方的公開欄中,記者也看到有上百種藥品、醫藥耗材被明碼標價。該院宣傳科有關人士告訴記者:“如今,院方已經采取了一系列管控措施。”
有分析人士指出,院方內部手段所起作用甚微。藥品、醫療器械的商業賄賂,反映的是醫療保障體制上的種種弊端,特別是衛生部門對藥品管理一直疏于理順。“不把藥品管理體系疏理好,回扣問題就會繼續存在。像涉案被查實的違法人員,應當作為負面標本公開解剖,以期找到環節漏洞,從根本上起到警示作用。”(文/圖 孫珂)