近期有媒體稱，“單獨(dú)二胎”政策有望于今年底或明年初試行，引起公眾廣泛關(guān)注。8月6日上午10點，濟(jì)南市人口計生委黨組書記、主任孫君濤做客12345市民服務(wù)熱線時透露，目前尚未接到國家生育政策調(diào)整的文件通知。初步測算，山東省生育間隔取消后，濟(jì)南明年和后年將多出生近5萬人，長期人口出生仍將趨于平穩(wěn)。

　　談“單獨(dú)二胎”一旦確定調(diào)整濟(jì)南將堅決執(zhí)行

　　近期有媒體報道，延宕數(shù)年的“單獨(dú)二胎”政策有望在近期重啟，如進(jìn)展順利，將于今年底或明年初試行；同時，關(guān)于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。“從政策角度講，我認(rèn)為有可能放開單獨(dú)家庭二胎，但主要是何時、以何種方式，這需要國家層面研究和確定。”孫君濤表示，作為地方無權(quán)決定，需嚴(yán)格執(zhí)行國家政策。“生育政策調(diào)整涉及人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境等一系列因素，非常復(fù)雜。”孫君濤表示，一旦國家確定相關(guān)政策調(diào)整，濟(jì)南將堅決執(zhí)行。

　　談生育間隔取消濟(jì)南未來兩年預(yù)計多生近5萬人

　　今年6月，作為人口大省的山東公布《山東省人口與計劃生育條例修正案》，正式取消合法二胎的生育間隔。

　　據(jù)了解，“生育間隔”主要指可生二胎的夫婦，生育第一個孩子到生育第二個孩子間隔的時間。1988年出臺《山東省計劃生育條例》至今，山東省一直執(zhí)行二胎生育女方需年滿30周歲政策。“生育間隔取消后，符合二胎生育條件的夫婦可以根據(jù)自己的意愿選擇二胎生育時間。”孫君濤表示，他們初步測算，濟(jì)南明年和后年，每年將多出生2.3萬人左右，兩年預(yù)計近5萬人。孫君濤認(rèn)為，這一政策的影響主要集中在短期，長期人口出生仍將趨于平穩(wěn)。“但我們還是建議，市民盡量根據(jù)自身情況合理確定二胎的出生時間，避免扎堆聚集生育。”孫君濤表示，面對扎堆生育，孩子以后也將面臨擇偶、就業(yè)等一系列問題。

　　談準(zhǔn)生證辦理首接責(zé)任制 限時辦結(jié)

　　《山東省人口與計劃生育條例修正案》規(guī)定：今后《計劃生育服務(wù)手冊》也就是老百姓常說的準(zhǔn)生證，辦理上實行首接責(zé)任制，杜絕戶籍所在地和現(xiàn)居住地雙方扯皮。

　　孫君濤表示，濟(jì)南市計生部門簡化程序方便群眾辦證，他們準(zhǔn)備了明白紙，一次性告知證件辦理所需要的全部材料，避免申辦人員來回奔波。

　　同時，服務(wù)手冊辦理上，在夫妻雙方中任何一方的戶籍地、現(xiàn)居住地均可以辦理，并實行首接責(zé)任制。屬于流動人口的，需要提供流動人口婚育證明。申辦人員網(wǎng)上提交申請后，受理單位在一個月(22個工作日)內(nèi)予以辦結(jié)。

　　焦點答疑

　　晚婚者婚假視為出勤，工資照發(fā)

　　問：第二批一次性養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放范圍有哪些？

　　市計生委：按照濟(jì)南市人民政府辦公廳文件，今年落實的范圍是：2008年1月1日至2009年12月31日，已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)改制程序的市屬國有(集體)企業(yè)和經(jīng)市國資委認(rèn)定為困難企業(yè)的退休職工獨(dú)生子女父母；因原市屬國有(集體)企業(yè)破產(chǎn)、改制原因在社會上辦理退休手續(xù)的退休職工獨(dú)生子女父母(含已經(jīng)死亡符合上述條件的退休職工獨(dú)生子女父母)；2013年度符合上述條件的退休職工獨(dú)生子女父母同時申報(截止日期為2013年12月31日)。同時，對第一批(2002年9月28日至2007年12月31日)符合上述條件規(guī)定沒有兌現(xiàn)的退休職工獨(dú)生子女父母，列入今年發(fā)放范圍。各縣(市)區(qū)所屬企業(yè)按照市《通知》精神同步落實。近期市計生委將進(jìn)行統(tǒng)計，9月30日前發(fā)放完畢。

　　問：對晚婚晚育的婚假和產(chǎn)假有何獎勵政策？

　　市計生委：凡實行晚婚者(男25周歲，女23周歲)，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。婚假視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變；凡晚育者(女23周歲零10個月以后初育)，女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日。男方享受7天護(hù)理假，產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。(李永明 劉世武)

　　國家衛(wèi)計委：將適時出臺調(diào)整方案

　　6日，國家衛(wèi)生計生委官網(wǎng)公布《“服務(wù)百姓健康行動”實施計劃》。該計劃提出，要提高群眾滿意度，完善生育政策，適時出臺調(diào)整方案。《實施計劃》明確，將進(jìn)一步完善落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和西部地區(qū)“少生快富”工程等三項制度；協(xié)調(diào)出臺計劃生育特殊困難家庭扶助政策；免費(fèi)計劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實率達(dá)到100%；全面實施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目，目標(biāo)人群平均覆蓋率達(dá)到80%；流動人口免費(fèi)計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%；大力推行65歲以上老年人免費(fèi)體檢的做法。(完)