由山東省旅游規劃設計研究院擔綱設計的《京杭大運河旅游總體規劃》，日前在京通過專家評審。按照規劃，今后京杭大運河力圖展示“華夏國脈，神州瑰寶”和“永恒的中華遺產，流動的民族血脈”國內形象，展示“中國運河”的國際形象。
大運河規劃“一帶”“三極”
2月19日，在省旅游規劃設計研究院，陳國忠院長介紹說，在規劃制定中，規劃專家在對各段大運河進行資源評價、產品設計、空間選擇時，唯一的標準就是各地的文化優勢。
“京杭大運河比較重要的‘三極’,就沒有山東的城市，而是擇定北京、杭州、揚州，對此評審時，就連外省的專家也非常意外，非常佩服�！标悋艺f。京杭大運河屬于線形文化遺產，規劃中的“一帶”就是中國大運河文化遺產帶，“三極”的設計可以強化全軸。
除此之外，規劃中還突出了“六段”：吳越文化旅游區段，淮揚文化旅游區段，中原文化旅游區段，齊魯文化旅游區段，燕趙文化旅游區段，京津文化旅游區段。
據悉，全長1794千米的京杭大運河經過30余座城市，規劃設計了“十六節點”：通州、天津、滄州、德州、聊城、濟寧、臺兒莊、徐州、宿遷、淮安、鎮江、常州、無錫、蘇州、嘉興、湖州。
大運河保護分“十種模式”
規劃創新性地提出了“繼承遺產、保護遺產、體驗遺產、創新遺產”的旅游開發理念，提出“十大遺產保護與利用模式”。
這十種模式是：遺產廊道保護模式——把運河文化遺產作為一個整體對待；考古遺址公園——不僅是對遺址本體的保護，還要展現遺址特有的魅力，與城市建設相融合；歷史文化街——沿運河各市根據自身特色，對特定街區進行系統保護；古鎮——運河沿線的歷史文化名鎮，通過規劃將其“點亮”；城市文化旅游綜合體；水利風景區；濕地公園；風景名勝區；博物館保護模式——建設“立體的運河文化活動狀態的博物館”；零保護模式——回到最自然、最原始的保護，為后代留下運河開發的空白、空間。
6省市均有亮點，開發步調不一
陳國忠介紹，根據規劃提出的建設目標，北京市著重挖掘“運河之源”文化內涵，突出漕運文化和帝都文化。在天津建設世界級運河旅游產品，打造運河旅游產品集群，培育運河旅游品牌。在河北依托運河水體，以及京津、環渤海兩大腹地，建設華北地區最大的濱河生態休閑旅游產品集群。
在山東，采取點軸布局、沿河開發思路，打造中國最具特色的沿大運河旅游產品空間集群帶。在江蘇采取8市聯動、一體開發的思路，在世界級產品線路中形成區域亮點。浙江可實行杭州、嘉興、湖州3市聯動一體開發的思路，形成運河南段的區域亮點。
據介紹，目前6省市運河開發步調不一。杭州、蘇州、無錫、揚州等市開發運河旅游較早，已形成一定的規模，形成品牌。山東濟寧、棗莊兩市在運河開發方面比較重視，前者打出建設“運河之都”的發展目標，后者推出“臺兒莊古城模式”。北京市近兩年對運河旅游的開發逐漸發力，運河之旅納入“人文奧運”，并開發了通州河段。而天津等地的運河開發基本處于停滯階段。今后，各地在進行城市規劃中，必須考慮對運河風貌帶的保護，按照文化遺產的相關標準開發運河。在做環境、水利、交通等規劃時，也應與《京杭大運河旅游總體規劃》銜接、結合。6省市之間也將相互監督落實情況。(喬顯佳)
