這份網(wǎng)上流傳的文件顯示，山東濰坊當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通知相關(guān)企業(yè)，央視《焦點(diǎn)訪談》要對污水排放問題進(jìn)行暗訪調(diào)查。
【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報(bào)道】微博曝出的山東濰坊多家企業(yè)地下排污污染地下水事件繼續(xù)發(fā)酵。18日，網(wǎng)絡(luò)上流傳了一份通知文件，文件顯示，山東濰坊當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通知相關(guān)企業(yè)，央視《焦點(diǎn)訪談》欄目要對污水排放問題進(jìn)行暗訪調(diào)查，應(yīng)做好應(yīng)對。網(wǎng)友質(zhì)疑，此舉是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向相關(guān)企業(yè)通風(fēng)報(bào)信。
“高速”排查曾遭質(zhì)疑
據(jù)新聞晨報(bào)報(bào)道，蛇年春節(jié)期間，有網(wǎng)友爆料，山東濰坊許多化工廠、酒精廠、造紙廠將污水通過高壓水井壓至1000多米下的水層，污染地下水。這一信息很快引來網(wǎng)絡(luò)熱議。
由于將污水通過高壓水井壓到地下1000多米的水層這種方式不同于傳統(tǒng)排污方式，且該現(xiàn)象一旦確認(rèn)存在，將給當(dāng)?shù)厝藗冿嬎畮韲?yán)重影響。濰坊市環(huán)保部門隨后發(fā)布消息稱，將對此事進(jìn)行徹查。
然而，一則后續(xù)消息中，濰坊環(huán)保局被指僅花了2天就完成了針對715家企業(yè)的排查，再掀關(guān)注熱潮。“就以兩天兩夜不睡覺的高效率來算，平均每小時(shí)也要排查14.89家企業(yè)！”一位網(wǎng)友提出質(zhì)疑。
對此，濰坊市環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，網(wǎng)絡(luò)上的消息在他們看來至少有兩處說法不正確。首先，此次污染企業(yè)排查的主體并非市環(huán)保局一家，而是市縣兩級一起出動執(zhí)法；其次，排查所花的時(shí)間也不止兩天。“從13日正月初四開始，我們的執(zhí)法人員就開始了排查，而不是從16日才開始。”該負(fù)責(zé)人說，從排查的人數(shù)規(guī)模來說，此次共有600余人參與一線排查，方式則是“現(xiàn)場檢查+自動在線監(jiān)控”，其中自動在線監(jiān)控是指借助安裝在一些重點(diǎn)排污企業(yè)的探頭，獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和視頻資料。
環(huán)保部門向企業(yè)通風(fēng)報(bào)信？
據(jù)瀟湘晨報(bào)報(bào)道，18日，網(wǎng)絡(luò)上流傳了一份通知文件，文件顯示，山東濰坊當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通知相關(guān)企業(yè)，央視《焦點(diǎn)訪談》欄目要對污水排放問題進(jìn)行暗訪調(diào)查，應(yīng)做好應(yīng)對。網(wǎng)友質(zhì)疑，此舉是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向相關(guān)企業(yè)通風(fēng)報(bào)信。
這份名為《環(huán)保緊急通知》(以下簡稱“通知”)的文件稱，“2013年2月16日接市環(huán)保緊急通知，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目組已于近日到達(dá)濰坊，對濰坊市各重點(diǎn)企業(yè)的污水排放問題進(jìn)行暗訪調(diào)查”。
“通知”的主要內(nèi)容是要求該企業(yè)的各“相關(guān)單位”保證污水處理站正常運(yùn)行，“通知”重點(diǎn)提到該企業(yè)下屬的發(fā)電設(shè)備公司、再制造公司和“西港新能源公司”必須“確保廢水零排放”，“各廠區(qū)的所有單位及與其相關(guān)的外來施工、運(yùn)輸?shù)葐挝徊坏脤⑷魏我后w、生產(chǎn)廢水及其他各種廢棄物排入或傾倒于雨水管道”。
而若《焦點(diǎn)訪談》欄目組一旦來訪，“通知”要求，“請保衛(wèi)保障部對進(jìn)出各廠區(qū)大門的《焦點(diǎn)訪談》欄目組的車輛或人員不要強(qiáng)加阻攔，并及時(shí)通知安全環(huán)保部相關(guān)人員”。
文件發(fā)自山東濰柴控股
這一通知引起輿論熱議。網(wǎng)友認(rèn)為，媒體既然要對企業(yè)進(jìn)行“暗訪調(diào)查”，如果該通知為真，那么，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門為何要將此消息透露給企業(yè)？
不少山東網(wǎng)友查詢“通知”中提到的幾個公司得知，該文件疑似發(fā)自山東濰柴控股集團(tuán)。資料顯示，濰柴控股集團(tuán)前身是濰坊柴油機(jī)廠，目前是中國最大的汽車零部件企業(yè)和山東省最大的裝備制造業(yè)企業(yè)。
18日，媒體報(bào)道，有記者按照“通知”上留的電話聯(lián)系到了“安全環(huán)保部聯(lián)系人”。經(jīng)其證實(shí)，這份通知確實(shí)是濰柴控股集團(tuán)所發(fā)。濰柴控股集團(tuán)安全環(huán)保部孫姓負(fù)責(zé)人說，這份通知只是通知下屬企業(yè)在節(jié)后按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)如果有媒體采訪應(yīng)該正面接受，不能掩蓋問題。“這是我們內(nèi)部近日下發(fā)的通知，但是不是接到了市環(huán)保局的‘通知’我也不清楚。”該負(fù)責(zé)人表示。
18日下午，媒體報(bào)道，濰坊環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長謝振溪向記者保證，環(huán)保局從未用任何方式向企業(yè)發(fā)過這樣的通知。“央視確實(shí)有來采訪，但不是《焦點(diǎn)訪談》”。針對網(wǎng)傳“通知”來源，他表示不清楚情況。
專家：企業(yè)偷排污難監(jiān)測
據(jù)第一財(cái)經(jīng)日報(bào)報(bào)道，中華環(huán)保聯(lián)合會能源環(huán)境專業(yè)委員會副會長兼專家組組長、北京聯(lián)合大學(xué)王雅珍教授告訴記者，地下水是我國重要的飲用水水源，全國有近70%的人口飲用地下水，全國657個城市中，有400多個以地下水為飲用水水源。此外，大量的農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水也取用地下水。但目前地下水污染程度日益嚴(yán)重，已“危在旦夕”。
硝酸鹽是地下水的主要污染物質(zhì)，有兩個主要來源：一是地表污廢水排放，通過河道滲漏污染地下水；城市化糞池、污水管的泄漏以及垃圾堆的雨水淋溶等。二是農(nóng)業(yè)面源污染。
王雅珍從20多年前就開始關(guān)注地下水的鹽污染問題，她告訴記者，北京市內(nèi)飲用水機(jī)井水質(zhì)含鹽量都大于500毫克/升，已經(jīng)沒有一眼合格的飲用水機(jī)井了。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在北方5省20個縣集約化蔬菜種植區(qū)的調(diào)查顯示，在800多個調(diào)查點(diǎn)中，50%的地下水硝酸鹽含量因過量用氮超標(biāo)。調(diào)查組預(yù)測，到2015年，除江西、山西外的中部和東南部所有省份，均將因?yàn)檫^量用氮而成為地下水硝酸鹽含量超標(biāo)的潛在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
由中國地質(zhì)調(diào)查局組織進(jìn)行的《華北平原地下水污染調(diào)查評價(jià)》顯示，不用任何處理直接可以飲用的地下水資源(Ⅰ～Ⅲ類水)只占24.24%，經(jīng)適當(dāng)處理可以飲用的地下水資源(Ⅳ類水)也只占25.05%。
“據(jù)近十幾年地下水水質(zhì)變化情況的不完全統(tǒng)計(jì)分析，初步判斷我國地下水污染的趨勢為：由點(diǎn)狀、條帶狀向面上擴(kuò)散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。”《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》(下稱《規(guī)劃》)稱。
但據(jù)記者了解，目前我國地下水污染狀況無論是污染源，還是污染程度都沒有一個確切的統(tǒng)計(jì)。換句話說，一家企業(yè)向地下偷排，如果不走漏風(fēng)聲，環(huán)保監(jiān)測部門很難知曉。
根據(jù)《規(guī)劃》的部署，環(huán)保等部門在“十二五”期間的一項(xiàng)主要任務(wù)就是“開展全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估”。“查找污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測；出臺針對不同類型不同污染特征下的布點(diǎn)、采樣、監(jiān)測、評估、區(qū)劃等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。”中國環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤說。
根據(jù)《規(guī)劃》的部署，在2020年前，環(huán)保部門將基本拿出地下水污染狀況綜合評估、地下水防污性能評估、風(fēng)險(xiǎn)評估和修復(fù)防控方案評估等關(guān)鍵性文件。
目前，環(huán)保部正會同國土資源部、水利部、住建部在華北平原開展地下水污染防治試點(diǎn)，預(yù)計(jì)投入200億元專項(xiàng)資金。環(huán)保部污染防治司司長趙華林介紹，地下水環(huán)境保護(hù)的思路應(yīng)從過去的治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防為主、防治結(jié)合”，逐步實(shí)現(xiàn)地表水和地下水的協(xié)同控制。
中國環(huán)境科學(xué)研究院土壤污染與控制研究室李發(fā)生研究員認(rèn)為，“解決地下水污染，根本方法是控制污染物的排放，實(shí)行全程清潔生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)利用和控制污染物的排放。”
