原標題：濟南百年老街被刷白漆 專家：修繕應尊重其歷史原貌
濟南老城區是濟南傳統文化的靈魂寄托。近日，有游客向本報反映，在濟南的古城區內，一些歷史街區剛剛進行完大面積的粉刷工作。白色的墻面漆和粗糙的修復手段讓百年老街古韻全無，“我們原本是想看濟南老街道的，這個修法還能看出是老街巷嗎？這不是糟蹋東西嗎？”
古城區磚墻統一被刷成白色
馬婷婷是羅馬大學建筑專業的研究生，為了完成其碩士畢業論文，馬婷婷來到濟南進行歷史建筑的調查。近日，馬婷婷和幾位老師在濟南古城區考察時，眼前的情景讓她大吃一驚。
讓馬婷婷驚訝的不是別的，正是近期相關部門對該片區進行的粉刷修繕工作。對歷史街區進行修繕本是好事，怎么會讓人覺得很“驚悚”呢？12日，記者來到現場一探究竟。原來，整片歷史街區剛剛被大面積粉刷過，原本能夠充分體現不同年代特色的磚墻被毫無區別地刷成了白色，站在剛剛粉刷過的街口向里看，整條小巷幾乎就是“白色的海洋”。
在這片街區記者看到，連去年年底剛剛公布的一個濟南市第四批文保單位的傳統民居也沒能“幸免”，原本考究的灰磚墻被刷了白色墻面漆。街巷上的居民告訴記者，這片街區的粉刷是上個月進行的。除了粉刷之外，一些不太平整的墻面也被用膩子全部刮平。在街上的一個丁字路口處，記者看到一個孤零零的“石敢當”在白墻的包圍中顯得孤單而突兀。
“我覺得非常可惜，一個老街區，如果你不知道該怎么保護它，最好就什么都別做。”馬婷婷告訴記者，這樣的修繕缺乏對歷史街區最起碼的尊重，甚至可以說是一種破壞。
居民稱這叫“外面光”
除了大面積的粉刷，不少老建筑上的瓦也變了味道。一種類似玻璃鋼材料的仿古瓦被蓋到了屋頂上，和原來使用傳統瓦的屋頂相比毫無生氣。
一位居民告訴記者，這些仿古瓦是去年“街道”上修的，沒有收居民的錢，但是具體用的什么材質，“街道”上也沒跟居民商量。而此前附近街區進行的大面積粉刷工程，也是“街道”上一手操辦的。
“這地方來來往往，去周邊景區的人特別多，刷刷為了漂亮吧，今年不是要創城嗎，刷個白的顯干凈啊。”這位居民表示，老街道刷刷確實亮堂了，不過這樣的工程只是“驢屎蛋子外面光”。
“光刷外面，不管里面。這街上有的院里比馬路低，一下雨就倒灌水。居民讓他們給修修，結果就派了幾個通下水道的。”這位居民無奈地說：“高矮差那么多，光通下水道能管用嗎？”
粉刷是否審批，問了一圈都說不管
記者翻閱資料發現，在《濟南市城市總體規劃方案(2006年-2020年)》第六章歷史文化名城保護中，明確提到了8處歷史文化街區和特色街區，而此次被粉刷的街區也赫然在列。在這樣重要的地方實施修繕工程，難道不需要方案論證，或者經過主管部門的審批嗎？
為此，記者先咨詢了濟南市規劃局。市規劃局辦公室的工作人員表示，街道提升整治不屬于規劃局的職責范圍。雖然該區域位于濟南老城區內，但是并沒有拆建，對街道進行這樣的修繕并不違反濟南的歷史文化名城保護規劃。
隨后，記者聯系了濟南市建委，工作人員表示，建設工程審批大多是屬地化管理，建議記者咨詢歷下區建委。而歷下區建委辦公室的工作人員稱，對老城區進行粉刷修繕他們沒有審批權，建議記者聯系歷下區城管局。
然而，當歷下區城市管理監督指揮中心的工作人員就此事替記者咨詢相關業務部門后，給出的回復仍然是這樣的街道粉刷換瓦工作不歸他們管，當然也不需要他們審批。
此次被粉刷的還有市級文保單位，對這樣的建筑進行粉刷難道不需要辦理手續嗎？“簡單的刷刷外墻不用辦手續，如果要進行加固，改變結構的話需要在文物部門辦理手續。”濟南市文物局綜合處的工作人員表示，雖然涂刷外墻確實對文保單位造成一定影響，但是他們也只能提出“建議”而已。
老城改造街道辦說了算
1986年，濟南被劃定為第二批國家歷史文化名城。對于歷史文化名城的保護，2008年國務院第3次常務會議曾經通過《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，其中明確了對歷史建筑的修繕辦法，并強調修繕要保護歷史文化街區的歷史風貌。
但是，《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中提到的歷史文化街區必須是省一級人民政府公布認定的。雖然濟南已經躋身歷史文化名城28年了，但是政府部門卻尚未公布一個正式的歷史文化街區。這使得包括古城區、商埠區等區域在內的老街區整治工程游離于相關法律的保護之外。
一位濟南市建委的工作人員向記者透露，雖然人們常說辦理工程手續非常復雜，但那是針對新建工程。比如，在自家小院里想蓋小儲藏室，市民需要先去規劃部門再去國土部門，然后再去建委……手續不全就算是違法建筑，城管就可以管理。但是對于原有工程進行修繕就沒那么麻煩，也不需要走那么多手續，街道辦基本就可以說了算，即便對象是承載著城市歷史文化的百年老街也是如此。
對百年老街施工，把關還不如在自家院里蓋個小房嚴格，這樣的結果讓山東建筑大學教授、山東歷史建筑研究專家姜波感到很遺憾。“一個街道辦事處可能連個懂文物的人都沒有，就能修繕百年老街。而且修繕方案居然可以不經過主管部門的審批和論證就能施工，這是對歷史建筑的不負責任。”
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