立言
昨日,山東省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在濟(jì)南閉幕。這次為期一天的會(huì)議議程也只有一個(gè):補(bǔ)選省長(zhǎng)。
3月29日,證監(jiān)會(huì)原主席郭樹(shù)清轉(zhuǎn)任山東。在兩個(gè)月后的人大會(huì)上得到全票,當(dāng)選山東省省長(zhǎng)。
郭樹(shù)清曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)的三類職務(wù)使得一位參會(huì)的山東省人大代表認(rèn)為他是一個(gè)“懂行”的領(lǐng)導(dǎo)。這三職分別是國(guó)家(國(guó)務(wù)院)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)官員、貴州省副省長(zhǎng)以及金融機(jī)構(gòu)官員,其對(duì)應(yīng)的潛臺(tái)詞分別是:改革意識(shí)、地方經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)頭腦。
提倡發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
在前日下午舉行的人大會(huì)預(yù)備會(huì)議上,郭樹(shù)清匯報(bào)了今年以來(lái)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下一步政府工作安排(下稱“匯報(bào)”)。這其實(shí)更應(yīng)該看做是一次施政演說(shuō)。
出席會(huì)議的一位人大代表告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,因?yàn)槠^短,郭樹(shù)清并沒(méi)有展開(kāi)來(lái)講,但總體感覺(jué)“很實(shí)在”,操作性較強(qiáng)。
郭樹(shù)清曾到這位人大代表所在企業(yè)調(diào)研。這位人大代表告訴記者,他印象很深的話是,今后,不是發(fā)展得快,就會(huì)受到表?yè)P(yáng)。如果發(fā)展得慢一些,但很精致,有效益,也會(huì)受到表?yè)P(yáng)。
山東省人大代表、山東蘭陵企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳學(xué)榮則告訴記者,在前日的“匯報(bào)”中,郭樹(shù)清著重談及了山東非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。郭樹(shù)清說(shuō),山東面積比江蘇大,人口比江蘇多,但非公經(jīng)濟(jì)組織卻比江蘇少130萬(wàn)個(gè)。
“能夠準(zhǔn)確講出數(shù)據(jù),說(shuō)明他對(duì)此很重視,并進(jìn)行了充分調(diào)研!标悓W(xué)榮說(shuō)。
媒體此前評(píng)論說(shuō),山東是重化工、重能源的資源依賴型經(jīng)濟(jì),多以大型國(guó)企為主,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力受抑制而國(guó)企缺乏效率。
郭樹(shù)清自3月底履新山東以來(lái),已經(jīng)基本走遍了山東。每到一地,郭樹(shù)清都要提到大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。郭樹(shù)清已經(jīng)認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這塊短板對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。
上月下旬,郭樹(shù)清曾到日照調(diào)研,但他對(duì)山東將要建設(shè)的省內(nèi)近期最大國(guó)企項(xiàng)目日照精品鋼基地并未公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)。此項(xiàng)目山東已經(jīng)爭(zhēng)取了5年,前不久獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),總投資近567億元。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、加快城鎮(zhèn)化,應(yīng)該是郭樹(shù)清主導(dǎo)的山東省政府今后工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
在前述“匯報(bào)”中,郭樹(shù)清專門提到要加大對(duì)高速公路的投資。山東高速公路發(fā)展較早,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,通車?yán)锍虨槿珖?guó)第一,但近年來(lái),位次逐漸下滑至如今的全國(guó)第五。
郭樹(shù)清還在“匯報(bào)”中說(shuō),今后幾年,要著力再建設(shè)幾個(gè)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。這應(yīng)該是對(duì)他履新山東后一直強(qiáng)調(diào)的加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步闡述。
郭樹(shù)清在調(diào)研時(shí)說(shuō),要加快農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營(yíng)管理體制改革,用改革的辦法解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)土地與資金問(wèn)題。有著國(guó)家體改委官員履歷的郭樹(shù)清,能否在農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革方面先行先試,令人關(guān)注。
在金融方面,郭樹(shù)清在“匯報(bào)”中強(qiáng)調(diào),金融資產(chǎn)必須更多服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì),靠房地產(chǎn)等行業(yè)是不行的。
在此前的“香港山東周”期間,郭樹(shù)清表示,希望國(guó)際金融機(jī)構(gòu)以股權(quán)、債權(quán)等多種方式投資山東的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。山東的食品加工、能源、水務(wù)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,需要大量資金支持。山東政府將為金融業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建平臺(tái)。
上述山東省人大代表對(duì)記者說(shuō),郭樹(shù)清在海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)中都具有廣泛人脈,F(xiàn)在已經(jīng)可以感受到,這些金融機(jī)構(gòu),包括投行、證券交易所等更加青睞山東!吧綎|經(jīng)濟(jì)總量很大,但金融業(yè)總體發(fā)展水平不高、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)。這對(duì)金融機(jī)構(gòu)是個(gè)機(jī)遇,對(duì)山東更是個(gè)機(jī)遇!
山東省金融辦已確定110家企業(yè)為2013年度省級(jí)重點(diǎn)上市資源企業(yè),1000家企業(yè)進(jìn)入全省上市資源庫(kù),提出力爭(zhēng)2013年全省新增上市公司25家左右,融資再融資規(guī)模達(dá)到500億元以上。