(記者趙云龍 林江麗 李永明)在省政協十一屆一次會議上，省政協委員鄧相超提出提案，建議山東加快推進特色城鎮建設，探索戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，按照實際居住地進行戶籍登記。為高效辦理委員提案，山東省公安廳27日下午收到該提案，于28日下午辦理了該提案并當面對鄧相超進行答復。
政協委員鄧相超就在他提出的提案《加快特色城鎮建設，推進城鄉一體化》中表示：推進城鎮化與城鄉一體化，需要在把農民轉變為市民上取得重大進展，使農村人口有序轉化為城鎮人口。目前，戶籍制度、社會保障和就業問題是影響和制約人口流動的突出難題，破解這些難題的最有效途徑就是要從強化民生保障入手，構建覆蓋全面的社會保障網，著力提升城鎮的綜合承載能力，為特色城鎮的長久健康發展提供動力和支撐。
鄧相超建議，山東應探索戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，按實際居住地進行戶籍登記，加快對在城鎮就業和居住的農民的轉戶步伐，讓進城的農民工享有與城鎮居民同等的權益，使城鎮化成果更多惠及農村和農民。另外，還應按照自愿原則，構建“能人回流、要素集聚”的體制機制，逐步推動部分農民在特色城鎮轉變為市民。
作為承辦單位，山東省公安廳治安總隊27日下午收到該提案后，馬上對提案中涉及戶改的內容進行辦理，并于28日下午將辦理情況答復鄧相超：省政府辦公廳已出臺的《關于貫徹國辦發〔2011〕9號文件積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》，對有合法穩定職業、合法穩定住所的流動人口，允許在居住地落戶，進一步降低流動人口的落戶門檻，實行按居住地登記落戶。同時，省政府2012年5月出臺《山東省流動人口服務管理辦法》，規定了流動人口持有居住證享有的權益保障和公共服務，從制度上為流動人口享有戶籍人口權益提供了保障。
