2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。

　　自此以后，各地在密切聯(lián)系群眾、改進工作作風上，出現了積極向好的勢頭，厲行節(jié)約、反對浪費的理念，更是在全社會深入人心。但是，在貫徹中央精神的過程中，一些地方也出現變相違規(guī)操作的現象。

　　居安思危，“沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗”，唯有繼續(xù)加強監(jiān)管力度，才能將貪污腐化扼殺在搖籃之中。近日，為落實國務院第一次全體會議提出的“本屆政府任期內，政府性的樓堂館所一律不得新建”的承諾，堅決遏制違規(guī)修建政府性樓堂館所現象，國務院辦公廳印發(fā)緊急通知，對各地、各部門修建政府性樓堂館所情況開展清理檢查。

　　為此，自本期起，本報陸續(xù)推出貫徹落實“八項規(guī)定”系列報道，本期為第一期。

　　本報記者 張振偉 秦湘堯報道

   日照公路局超標建豪華辦公樓

　　5月17日，《中國產經新聞》記者在山東省日照市山海路南，煙臺路西，看見一座正在裝修的一棟恢宏的15層建筑，據現場的公示牌顯示記者得知，這是隸屬日照市公路管理局的“公路工程設計監(jiān)理信息綜合樓”。

　　去年9月，本報曾以《“豪衙”風暴肆虐地方 防“災”須鐵腕》為題提到該公路局辦公樓建設情況。目前該樓已封頂，室外的玻璃幕墻裝飾也基本完工。

　　據知情人士透露，日照市公路局不過是以“公路工程設計監(jiān)理信息綜合樓”為幌子，實際是建設公路局自己的豪華辦公樓，該大樓總造價預計在7000萬元左右，外部全部鑲嵌大理石裝飾，根據規(guī)劃和效果圖顯示，該大樓將會建設得異常豪華。

　　而對于該辦公樓室內外裝修工程，該知情人告訴記者，辦公樓室內外裝修工程招投標存在嚴重違規(guī)，對此本報記者曾于去年前往日照市公路局采訪。記者在采訪中得知，去年8月24日，日照市招標辦發(fā)布了第一個公告：日照公路工程設計監(jiān)理信息綜合樓外裝飾工程施工；擬中標單位：山東富達裝飾工程有限公司；中標價格：1329.3727萬元； 項目負責人：王中兵；中標工期：108天。一個月后日照市招標辦又發(fā)公告：日照公路工程設計監(jiān)理信息綜合樓外裝飾工程施工；擬中標單位：山東金馬工業(yè)集團日照日暉裝飾工程有限公司；中標價格：1323.5985萬元；項目負責人：伏開夏；中標工期：105天。

　　一項工程前后時隔一個月發(fā)布兩個不同的中標結果，這其中到底有何隱情？本報將繼續(xù)予以關注。

　　武漢市國資委變相新建辦公樓

　　本報記者 王保真報道

　　上有政策，下有對策。面對中央政府興建樓堂館所的禁令，武漢市政府國有資產監(jiān)督管理委員會(下稱武漢市國資委)采取的變通方法是：置換。這一偷換概念，使得黨政機關辦公樓禁令這條高壓線形同虛設。

　　2012年8月20日，武漢市國資委發(fā)布公告：因工作需要，自2012年8月27日起，搬遷至江漢區(qū)唐家墩路32號的武漢市全民創(chuàng)業(yè)金融服務中心A座22-29樓辦公。

　　提到武漢市全民創(chuàng)業(yè)金融服務中心建設項目，武漢人都知道是個高檔寫字樓。該項目周邊交通便利，距漢口火車站2公里，距天河機場16公里，是連接武漢金融中心和北部住宅區(qū)的樞紐。

　　據悉，武漢市全民創(chuàng)業(yè)金融服務中心建設項目對外宣稱耗資2個億，武漢市國資委所在的A座22-29樓為精裝修辦公樓。

　　2013年4月16日上午，記者來到位于武漢江漢區(qū)唐家墩路32號，發(fā)現武漢市全民創(chuàng)業(yè)金融服務中心已經改名為“國資大廈”，不論是大樓外面還是各樓層內，都顯得非常氣派豪華。記者問一位剛下電梯的國資委工作人員，他告訴記者，該辦公大樓他們占用的是22-29層，去年8月份搬入的，是以置換方式取得該大樓共8層的所有權。

　　在該大樓的28層，記者見到辦公室主任張友兵。張友兵得知記者說要采訪辦公大樓，提出應該先去找國資委宣傳部門，并帶記者見到單位宣傳處的戎處長。戎處長看過記者采訪介紹信件和書面采訪內容后，答應盡快匯報給領導。同時戎處長提出，需要報社傳真一份加蓋公章的采訪提綱。

　　當日下午，記者電話詢問情況，戎主任說，他已經將記者采訪的事情匯報給了領導，但領導還沒有答復，并再次提出要報社加蓋公章的采訪提綱。記者提出報社已給武漢市國資委開了專門的新聞采訪介紹信，戎處長辯解，采訪國資委辦公大樓相關情況，僅這個介紹信是不行的，因為沒有言明是來采訪辦公大樓的，必須見到蓋有單位公章的采訪函才能介紹情況。

　　有知情人告訴記者，武漢市國資委原辦公樓完整良好，不屬于需處置的國有資產范圍，記者也在位于香港路的武漢國資委原辦公樓所在地看到，8層辦公大樓古樸美觀，右邊的一大半被建設銀行(4.92,0.02,0.41%)占用，左邊的現在沒有牌子，旁邊一老者告訴記者，該樓房好像已經被轉讓給某公司，目前正在裝修。

　　中國政法大學法學院副院長、教授何兵接受記者的電話采訪時認為，2009年2月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》規(guī)定，自通知下發(fā)之日到2010年底，各級黨政機關一律不得新建辦公樓。“國資大廈2010年11月開工，武漢市國資委隨后進行置換，有故意規(guī)避國家政策法規(guī)的嫌疑，如果被各地仿效，中辦、國辦的新建辦公樓禁令將成為一紙空文。”

　　內蒙古蘇右旗：憑借一紙“證明”頂風開建行政辦公片區(qū)

　　本報記者 劉含敏報道

　　日前，記者不斷接到內蒙古蘇尼特右旗(以下稱蘇右旗)群眾來電反映稱，該旗作為財力并不雄厚的欠發(fā)達地區(qū)，近年卻熱衷于新建行政辦公新區(qū)，其中，該旗政府新建辦公樓(對外稱旗直部門綜合辦公樓)最為氣派豪華，單指大樓前附屬廣場占地面積及綠化規(guī)模，令人咋舌。

　　此外，該旗財政、國土、建設、教育、環(huán)保、住建、安監(jiān)、發(fā)改、民政及供電局等旗直單位均陸續(xù)建起不同規(guī)模的豪華辦公樓。據悉，在蘇右旗行政辦公片區(qū)內已啟用的行政機關辦公大樓從工程造價到人均辦公使用面積上，均涉嫌存在嚴重超標。

　　5月11日，記者赴實地采訪時發(fā)現，位于蘇尼特右旗新建行政新區(qū)的旗直部門綜合辦公樓、司法黨校一體樓、社會保障服務中心、財政局培訓中心、住建局辦公樓、國土局地礦開發(fā)服務中心、環(huán)保教育一體樓、安監(jiān)發(fā)改一體樓、林水服務中心、法院審判庭、民政綜合樓等10余個行政辦公樓項目正在建設。目前，旗直部門綜合辦公樓、社會保障服務中心、財政局培訓中心等3棟新建辦公樓已經投入使用。

　　資料顯示，蘇右旗直部門綜合辦公樓總投資2975萬元，資金來源為原政府舊辦公樓變賣939.39萬元，財政解決2035.61萬元；根據蘇右旗一份蘇右政字(2010)54號政府批復顯示：財政局培訓中心總投資1200萬元，總建筑面積為5500平方米。但記者在蘇右旗財政局發(fā)布的培訓中心《施工及監(jiān)理招標公告》上卻看到該項目實際總建筑面積為已達到6464平方米，已超出核準建設面積近千平方米。

　　另據了解，該旗行政辦片區(qū)所有在建辦公樓均存手續(xù)不全等問題，多數在建大樓完全憑借蘇右旗國土局出具的一紙“土地手續(xù)正在辦理中”的證明文件，當地建設與規(guī)劃部門便為其辦理了工程開工與規(guī)劃等審批手續(xù)。

　　5月13日，蘇右旗國土局李局長在接受記者采訪時表示，蘇右旗行政辦公片區(qū)內的各在建機關辦公樓均辦理了用地手續(xù)。對于該局為何會為行政辦公片區(qū)內的工程下發(fā)“土地正在辦理”的證明時，李局長以向上級匯報為由拒絕向記者作出解釋和出示相關用地審批手續(xù)。

　　那么，既然是用地手續(xù)均已辦理，蘇右旗國土部門為何不肯出示？為何要為相關項目出具“用地正在辦理”證明？當地其他職能部門又為何會因一紙“證明”便為其辦理工程施工與規(guī)劃等手續(xù)？對此，本報將繼續(xù)予以關注。