齊魯網濟南2月24日訊 據山東廣播電視臺新聞中心《早安山東》報道，廉租住房和公共租賃住房是保障性住房的重要組成部分。前不久，山東發布《關于推進公共租賃住房和廉租住房并軌的實施意見》，確定2014年我省新建公租房和廉租房將并軌運行。為什么要并軌？并軌后的租金又如何確定？政策優惠力度是否會削弱？來看記者的報道。
年內公租房和廉租房并軌運行
今年42歲的甄藝常年在外打工，一家四口人的生活開支全靠他一個人維持。2013年，甄藝申請入住了濟寧市魚臺縣安居小區的廉租房。前幾天，得知廉租房要和公租房并軌的消息后，甄藝的心中多少有點顧慮。
濟寧市魚臺縣安居小區居民甄藝：“房租到時候怎么交？是按照以往的方式交還是用其他辦法交？還有一個我們以往申請都是從單位申請，以后合并以后我們怎么去申請這個房子，現在心中是一團疑惑。”
魚臺縣房地產管理局局長霍學順：“兩房合并解決了保障對象與保障房數量上不匹配的問題，同時統一了申請條件、統一了受理、統一了分配，優化資源配置，簡化了辦事程序。”
日前，煙臺市也出臺了《城市住房保障管理辦法》，提出將經濟適用房、廉租房、公租房“三合一”，統一歸并為租賃型保障房，解決了保障群體交叉、資源配置不均、類別結構不合理等問題。
煙臺市民徐建華：“能創造出更多的房源，讓更多的低收入家庭，得到更多的實惠。”
山東大學經濟學院副院長教授李鐵崗：“這種合并能夠降低浪費，第二可以降低保障房的管理成本，第三能夠體現保障性住房的公平性。”
公租房和廉租房并軌 租金漲不漲？
并軌之前，公租房和廉租房的收費標準是不一樣的。并軌后，租金會有什么樣的變化呢？
王新正和甄藝一樣，也住在魚臺縣安居小區的廉租房里。兩個孩子在外上學，家里的唯一收入就是他每月幾百塊錢的低保和妻子打工的工資。聽說廉租房和公租房要合并，老王擔心這廉租房租金會不會要和公租房的租金看齊呢？
濟寧市魚臺縣安居小區王新正：“現在是漲是調我心里沒數，我擔心的就是房租價格。”
煙臺市民狄燕也有同樣的疑問。
煙臺市民狄燕：“我現在已經享受廉租房的待遇，一個月房租是20多塊錢，還挺關心以后房租，是能升還是能降這一塊。”
根據煙臺市4月1號即將實行的《煙臺市城市住房保障管理辦法》，對并軌的租賃型保障房，房租不再實行減免，而是實行市場化租金，參照同地段、同類型市場租金水平確定租金標準，把過去的“暗補”轉變為貨幣補貼形式的“明補”。
煙臺市住房和城鄉建設局總經濟師劉健：“我們的保障性住房的租金也是實行市場租金 對它的租賃補貼也是按照市場租金的標準來進行一個統一的核定，把政府原來在這個保障性住房建設，包括租賃環節上補磚頭的方式變成了租賃補貼這種補人頭的方式。”
我省出臺的合并意見也明確指出，公共租賃住房租金原則上按照適當低于同地段、同類型住房市場租金水平確定。對于原先享受廉租住房補貼的困難家庭，租賃補貼將繼續發放。目前，全省17市都在著手研究符合當地實際情況的租金標準，并將適時向社會公布。
公租房廉租房并軌 戶籍不再是分配門檻
并軌后，保障房如何申請也是許多人關注的問題。在此次公租房廉租房并軌過程中，我省提出不再將戶籍作為保障房分配的門檻，這是我省首次統一對此做出明確要求。
顧慧穎去年剛剛畢業后到煙臺工作，想在煙臺買套房子對剛參加工作的她來說可沒那么簡單。
煙臺市民顧慧穎：“買房吧，我也買不起，廉租房這個待遇我也享受不了，我現在就想知道“三房合一”這個政策，以后會不會有能幫助我們的地方。”
煙臺市出臺的新規定明確，戶籍門檻將在年內解禁。
煙臺市住房和城鄉建設局總經濟師劉健：“目前煙臺市新的住房保障管理辦法除了包括原有我們在住房保障范圍內城市中等偏下收入家庭之外，我們這次新增加了新就業職工和外來務工人員這兩個群體。”
并軌后的公租房向穩定就業的外來人員開放是此次新規出臺的一個重要內容。意見明確，公共租賃住房要取消戶籍限制，統一面向城鎮中低收入家庭、新就業職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員等住房困難群體供應。此前，濟南、濟寧等地已將外來務工人員納入住房保障范圍。其中，去年濟南已徹底取消了戶籍限制，明確只要是穩定就業人員，就有資格申請保障房。
山東大學經濟學院副院長教授李鐵崗：“不存在戶口的限制，這樣的推進我感覺有兩個好處，第一適用于十八大提出的新型城鎮化建設，新型城鎮化要求人的城鎮化，又要求享受社會的公共福利和社會保障去消除戶口的限制。第二個好處很大程度上能夠緩解由于戶口限制的夾心層對社會保障房，享受這種公益性。”
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