濟南市城市總體規劃（2011年-2020年）公示后，引發了廣泛的社會關注。比起上一版1996年-2010年的總體規劃，濟南在城市規模、人口、空間布局等各方面都將發生明顯的變化。8月29日，山東省、濟南市相關的城市規劃專家對此輪總規做了詳細解讀。
中心城的南邊界
并不等同于南控線
在此次城市總體規劃中，濟南中心城劃為“一城兩區”，也就是主城區、西部城區和東部城區，以經十路城市發展軸向東西兩翼拓展。主城區與西部城區、東部城區之間以生態綠地相隔離。
“這樣的空間布局跟上一版發生了明顯的變化。”濟南市政協常委、濟南市規劃設計研究院副總工程師邵莉說，上一版中心城區“一城四團”東西帶狀組團式布局，由主城區和王舍人、賢文、黨家、大金四個外圍組團組成，主城區與組團組成，主城區與組團之間以綠色空間相隔離。
邵莉說，兩版對比來看，北邊界沒變，南部有所擴展，主要是東、西部的擴展，向東擴展了東繞城高速以東至市區邊界，向西擴展了長清城區。
中心城南部有所擴展，這跟城市“南控”戰略是否有沖突？對此，邵莉說，中心城的南邊界并不等同于南控線。這次中心城規劃范圍比上一版有所增加，這個規劃范圍1022平方公里是中心城一個“閉合的圈”，除了可開發建設用地之外還包括基本農田、山體、村莊等。但是中心城建設用地跟這個規劃范圍是兩個概念，在這個閉合圈里可開發的面積也就是410平方公里。
“中心城南部有所擴展，指的是規劃范圍的擴展，并不是建設開發用地。”邵莉說，目前濟南正在做“四線劃定”相關規劃，四線包括山體、水、重點滲透帶、直接補給區等資源的保護，這些明確后，濟南的南控線也將得到明確。
齊魯晚報記者了解到，濟南的城市規模也發生變化，本版中心城430萬人口的規模比上一版220萬人多出了210萬人，410平方公里的建設用地也比上一輪多出了205平方公里。
對非建設空間資源
實施全覆蓋管控
我們要保護好南部山區的青山綠水。齊魯晚報·齊魯壹點 記者 周青先 攝
此輪城市總體規劃跟上一版相比，不僅重視城市建設空間，還對非建設空間資源實施了全覆蓋的管控。邵莉說，通過基本農田保護區、一般農田用地區、自然保護區和風景旅游區、山林綠化區、重點生態保護防治區、城市生態隔離區6類空間管制要素，劃定了禁止建設區、限制建設區、適宜建設區，保障城鄉建設與生態環境、資源保護與利用的統籌協調。
