作為國資大省，山東國企改革呈現(xiàn)制度設(shè)計起步早、任務(wù)落實(shí)進(jìn)展快、探索創(chuàng)新步伐穩(wěn)的顯著特點(diǎn)，一些關(guān)鍵性政策問題實(shí)現(xiàn)突破，一批創(chuàng)新性舉措落地，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。8月4日，人民日報頭版刊文對國企改革的“山東經(jīng)驗”進(jìn)行了肯定。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝稱，山東在本輪國資國企改革中的一系列重大改革舉措均走在全國前列，形成了特有的“山東模式”。
國資劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金
山東省從治理結(jié)構(gòu)入手加快實(shí)施一系列重大改革創(chuàng)新舉措，監(jiān)管部門不再涉足具體經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)而構(gòu)建以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)省屬一級企業(yè)股權(quán)多元化。
目前，山東已分兩次把省管企業(yè)30%的國有資本，劃轉(zhuǎn)山東省社保基金理事會持有，劃轉(zhuǎn)國有資本共計180.65億元。國有資本劃轉(zhuǎn)后，使國企在股東層面形成多元化利益格局，從而在決策層面相互監(jiān)督、相互制衡。
同時，扎實(shí)推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司組建，山東省國資委分兩批批復(fù)了魯信集團(tuán)等7戶企業(yè)改建方案，加上新建的4戶功能型國有資本投資運(yùn)營公司和第三批的2戶企業(yè)，省屬企業(yè)中國有資本投資運(yùn)營公司已達(dá)13戶。
此外，山東省還全面啟動了統(tǒng)一監(jiān)管工作，加速調(diào)整原有不合理資本布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
高管人員實(shí)行契約化管理
為解決國企董事會不健全，職工董事、外部董事配備不齊，監(jiān)事會缺失的情況，山東省著力完善董事會監(jiān)事會黨委會運(yùn)行機(jī)制，理順了董事委派、選派體制，董事會按照非執(zhí)行董事占多數(shù)的原則配備。2015年以來，省管企業(yè)新配董事183名，董事會成員基本配齊。
改革啟動以來，山東省建立了外部董事、監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人“人才庫”。目前已有159人進(jìn)入外部董事候選人人才庫，55人進(jìn)入外部監(jiān)事候選人人才庫；1807人符合進(jìn)入職業(yè)經(jīng)理人基礎(chǔ)人才庫條件。
山東省國資委黨委副書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員時民告訴記者，人員到位以后，還要消除國企長期以來形成的“官僚氣息”。為此，山東省先后在23戶企業(yè)實(shí)行了高管人員契約化管理，占全部省管企業(yè)的77%。
