8月16日，濟南市人民政府辦公廳關于濟南市應對極端天氣時的停課安排和誤工處理實施意見發布相關解讀。極端天氣的適用范圍？學校采取停課措施的情形有哪些？學校教職員工應對工作如何安排？用人單位該如何應對？讓我們一起來看看。
1、為什么出臺極端天氣停課安排和誤工處理實施意見？
答：根據氣象、防汛、突發事件應對等有關法律、法規，本市已針對可能發生、對社會和公眾影響較大的暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害制定了應急預案。以往濟南在應對可能發生的重特大氣象災害過程中，經綜合研判認為需要采取臨時停課等措施時，主要采用市政府發布緊急通知的形式。但由于天氣變化的復雜性，這種方式往往時效性較差，有時會措手不及。而且這項工作涉及極端天氣預警信息發布、政府領導決策、教育部門部署、眾多學校以及家庭執行等眾多環節，目前缺乏具體的執行標準，所以操作起來很有難度，迫切需要制定具體的實施意見加以規范。
為進一步強化應急響應措施的組織實施，著力構建共同防范和應對災害的應急響應機制，確保人民群眾生命和財產安全，保障城市的運行安全，我市制定并出臺《關于我市應對極端天氣停課安排和誤工處理實施意見》。今后，企事業單位、各級各類學校和職工、學生可以按照《實施意見》明確的規則，采取相應的應急響應行動。不再需要等待市政府的緊急通知。
2、本實施意見所適用的范圍？
答：當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警信號時，適用本實施意見。
3、學校采取停課措施的情形有哪些？
答：采取全天停課措施的有兩種情形：第一種情形是：當日22：00前本市發布氣象災害紅色預警且在22：00維持的；第二種情形是：當日22：00至次日6：00（含6：00）發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，各中小學校（含幼托園所、中等職業學校等）就采取全天停課的措施。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
以后，學校將按照《實施意見》規定的氣象災害紅色預警信息發布的不同時段，來安排停課。由于市民對《實施意見》的執行有個逐步適應的過程，因此，學校會在應急響應中提供服務，學校要根據本實施意見，事先制定具體應對計劃，細化完善相應措施，健全值班制度，搞好與學生和家長的溝通，通過多種形式向學生與家長進行提醒。同時，學生與家長也要逐步養成通過各種媒體關注預警的習慣。特別是遇到極端天氣時，主要把握兩個時間節點：一是當日22：00，如果這時仍掛有氣象災害紅色預警的，次日就全天停課。如果這時已沒有氣象災害紅色預警，次日正常上課；二是早晨出門前，如果前晚22：00至6：00間曾發布過氣象災害紅色預警，不管是否已經解除，當天都全天停課。
4、發布氣象災害紅色預警后，高等院校是否停課，如何停課？
答：考慮到高校學生已成年又多住校，所以《實施意見》明確，高等院校等可參照本實施意見自行作出安排，事先制定具體應對計劃，明確相關應對措施。做好師生人身安全的防護和學校的運行安全工作。
5、學校停課為什么只采用全天停課，而不是根據氣象條件分推遲上課、半天停課、全天停課等多種情形？
答：結合歷次停課的經驗，從學校管理和學生執行以及家長接送等方面考慮，設置多種情形，不利于學生和家長掌握，實際操作時也存在執行困難。同時，從保護學生安全考慮，為了應對極端天氣，需要盡可能留足時間空間加強防護。所以，目前只采取“全天停課”和“全天不停課”兩種情形。
