應(yīng)對(duì)城市“吸水性”亟待增強(qiáng)
雖然諸多受訪者不愿看到暴雨天氣到來(lái)，然而天不遂人愿，來(lái)自氣象臺(tái)的預(yù)告顯示，自6日開始濟(jì)南就迎來(lái)連續(xù)4天的雷雨天氣，大風(fēng)、大雨都將再度成為坊間熱議的話題。
那么，應(yīng)該怎么做，才能緩解暴雨帶來(lái)的負(fù)面影響呢？陳靖良認(rèn)為，除了加強(qiáng)對(duì)這種惡劣天氣的預(yù)警機(jī)制、提前做好防汛工作外，地方政府完善排水管網(wǎng)建設(shè)、強(qiáng)化雨水吸蓄系統(tǒng)應(yīng)是關(guān)鍵之舉。
“一方面，老化的排水系統(tǒng)需要升級(jí)改造。”陳靖良稱，從目前的分析來(lái)看，部分城市嚴(yán)重的內(nèi)澇，暴露出我國(guó)城市排水系統(tǒng)存在的一些問(wèn)題，如排水設(shè)施維護(hù)管理水平偏低，排水設(shè)施得不到及時(shí)的養(yǎng)護(hù)和維修，應(yīng)急排水設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重不足。
“另一方面，增強(qiáng)城市的‘吸水性’，就是目前中央力推的海綿城市建設(shè)。”陳靖良稱，與管網(wǎng)強(qiáng)調(diào)的將雨水運(yùn)輸?shù)侥┒嗽谶M(jìn)行控制不同，海綿城市體系是指優(yōu)先運(yùn)用草溝、雨水花園、下凹式綠地等“綠色設(shè)施”，實(shí)現(xiàn)源頭分散控制，達(dá)到對(duì)降水慢排緩釋的作用，做到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”，實(shí)現(xiàn)雨水排放與利用過(guò)程的雙結(jié)合。
實(shí)際上，目前地方政府更關(guān)心的是后者。資料顯示，全國(guó)各地“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼。如濟(jì)南市就共安排43個(gè)大項(xiàng)、137個(gè)子項(xiàng)，總投資79.26億元，擬通過(guò)2至3年完成試點(diǎn)區(qū)域“海綿城市”建設(shè)任務(wù)。湖南岳陽(yáng)從今年開始的3年內(nèi)擬投入40億元，推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士也坦言，無(wú)論是老城區(qū)的管網(wǎng)改造，還是海綿體系的建設(shè)，都需要大量的資金投入。而雖然國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)PPP模式解決資金問(wèn)題，但基建項(xiàng)目的大投入低收益問(wèn)題，還是令諸多民間資本猶豫不決。
“所以，地方政府需要做更多的工作，比如摸清城市抗?jié)车牡鬃印⒆龊眉?xì)致規(guī)劃、有的放矢地推出項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化等。”陳靖良稱，城市內(nèi)澇防治是一個(gè)體系建設(shè)，如何把控各環(huán)節(jié)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性優(yōu)化，將大大考驗(yàn)地方政府的智慧。
（經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）
