隨車照管人員發(fā)現(xiàn)超員須制止開(kāi)行
《辦法》所稱的校車，是指依法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車。校車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)，放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)燈和停車指示標(biāo)志。
“為從源頭上減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹《義務(wù)教育法》關(guān)于保障學(xué)生就近入學(xué)，以及設(shè)置寄宿制學(xué)校保障居住分散學(xué)生入學(xué)的規(guī)定。另外，學(xué)生集中乘坐校車，交通風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中，一旦發(fā)生交通事故，可能造成大量未成年人傷亡。”孟富強(qiáng)說(shuō)，基于這些考慮，《辦法》提出“保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車服務(wù)依次優(yōu)先”，作為山東解決學(xué)生上下學(xué)交通安全問(wèn)題的基本原則，也為各地制定校車服務(wù)方案明確了基本思路。
校車安全管理涉及的單位、部門較多，容易出現(xiàn)責(zé)任不明確、管理不到位的現(xiàn)象。為此，《辦法》制定了校車管理機(jī)制，主要涉及三方面內(nèi)容：一是規(guī)定校車安全管理實(shí)行以縣（市、區(qū)）為主、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制；二是明確界定了縣級(jí)以上人民政府及教有、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的監(jiān)督管理責(zé)任；三是明確了學(xué)校、校車服務(wù)提供者、隨車照管人員、學(xué)生監(jiān)護(hù)人等的直接主體責(zé)任。
《辦法》稱，學(xué)校應(yīng)制定校車安全接送方案，與校車服務(wù)提供者和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū)，并向教育行政部門備案；校車服務(wù)提供者要指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生，須建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，并保持平臺(tái)設(shè)施和終端設(shè)備完好；隨車照管人員維護(hù)學(xué)生上下車秩序，清點(diǎn)上下車人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，須制止校車開(kāi)行；鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車管理的行為。
