青榮城鐵正線全長299.18公里
涉案項目部主要負責煙臺范圍萊山、福山、芝罘路段
工程施工物資設備部部長侯建平受賄135.5萬元
工程施工指揮部副指揮長任輝受賄87萬元
行賄企業被錄入全國行賄檔案記錄系統
青榮城際鐵路是由原鐵道部和山東省人民政府共同投資的重點工程，是涉及國計民生的大型惠民工程。隨著煙臺動車的開通，青榮城鐵項目建設過程中發生的行受賄案逐漸浮出水面。2014年2月，山東省煙臺市福山區檢察院收到群眾舉報，隨即立案偵查。2015年10月20日，煙臺市檢察院向外界披露青榮城際鐵路煙臺路段腐敗案。
兵分三路發現倆人
2014年2月10日，福山區檢察院接到一封匿名舉報信，盡管舉報對象模糊，但問題指向明確：青榮城際鐵路建設物資采購供應這條經濟鏈條中，存在吃回扣、權錢交易問題，物資供應方涉及河北、黑龍江、浙江、江蘇等地。
如何尋求案件突破口？該院反貪局副局長初立波擔起了突破案件的責任，他們制定了一個詳細具體的偵查計劃，決定從行賄人入手。幾經周折，辦案人獲悉其中1名行賄者趙某在菏澤市牡丹區一家賓館內。偵查人員迅速接觸身為山東某橋梁模板公司業務員的趙某，據趙某反映：“要攬活，得送錢，要將管進貨的、負責施工的方方面面都打點到。”
為了從外圍找到鐵路官員受賄的有力證據，初立波決定將偵查人員兵分三路，以求高效率地查清中鐵二十局青榮城際鐵路第四工程有限公司（下稱“中鐵青榮城鐵”）施工指揮部、物資設備部與關聯企業之間是否存在業務往來。2014年2月到3月間，第一路偵查人員驅車到江蘇，第二路奔赴浙江，第三路到黑龍江，有重點地調查高鐵供貨方，將行賄單位領導及有關業務人員予以一一核實。通過搜集的信息發現該案有兩個關鍵人物：中鐵青榮城鐵工程項目物資設備部部長侯建平、指揮部副指揮長任輝，他們有重大涉案嫌疑。
據涉案業務人員證實，侯建平與任輝分管生產和物資采購，均為項目部評標委員會主要委員，對是否能夠簽訂供貨合同至關重要，于是相關業務員多次送給這兩人幾萬元至幾十萬元的賄款。其中浙江、江蘇等三家企業有關人員均證實給予侯建平與任輝二人幾十萬元的回扣。
失敗是成功之母
鐵路建設物資涉及鋼模板、電纜、龍吊門、鋼絞線、柴油、外加劑等幾十余種，需要物資成千上萬噸，資金上億元。本案涉案單位達50多家，既涉及到浙江、江蘇、陜西、河北、內蒙古等外省，也涉及到青島、濟南等省內城市，還涉及到鐵路沿線煙臺轄區的的棲霞、福山等地。
舉報人提供了一個很有價值的信息：江蘇某公司的林某曾在鐵路工程建設中攬過活。起初，他去參加鐵路工程招標，是屢戰屢敗。不過，因為他的屢敗屢戰，倒是“賺”了個臉熟。屢次不中標讓他琢磨出了其中的奧妙，為了向鐵路建設部門推銷公司材料，林某著實動了一番腦筋。他后來以交朋友、談生意等各種名義，分別約侯建平、任輝出來吃飯、洗澡、娛樂，當感情投入到適當階段，取得了侯建平、任輝二人的信任后，他才開始談“交易”。
林某很快被檢察機關找到，希望其配合調查。但在調查階段，他避重就輕、閃爍其詞。同時，行賄犯罪單靠口供，不能使證據達到確實充分。辦案人員分析既然是單位決策，其公司賬務處理情況成為取證關鍵，一方面可以直接證明受賄數額，另一方面也能印證行賄數額。
但林某說“經濟往來”都存在公司系統上，他不記得進入公司系統的密碼。只要能進入該公司系統，就可以查到數據材料。4月1日，檢察技術人員破解了該公司業務系統的登錄賬號和密碼，并對相關公文進行截圖和錄像。經查看得知，從2010年到2014年，公司系統中記錄了上千宗商業往來，涉及到該案件的“黑色”交易信息混雜其中，辦案人員逐條查看，其中150條信息作為關鍵證據被挖出來，順利完成取證。
行賄企業進黑名單
在眾企業中，有三家企業行賄數額觸及法律底線。其中江蘇環宇建筑設備制造有限公司技術員兼銷售員張國棟涉嫌行賄罪；而浙江廣隆預應力科技有限公司總經理江祥敏、哈爾濱潤峰鋼模板制造有限公司總經理劉萬峰則涉嫌單位行賄罪。
行賄者張國棟，在向中鐵青榮城鐵工程指揮部第二項目部銷售江蘇環宇建筑設備建設有限公司生產的鋼模板的過程中，違反國家規定，分別給予侯建平28萬元、任輝32萬元賄款。他拿到了4份舊模板改制的工程合同，自己掙了10余萬元。
浙江廣隆預應力科技有限公司總經理江祥敏在負責公司錨具銷售工作過程中，為謀取不正當利益，于2013年6月至2014年1月間，先后4次送給侯建平25.9萬元。
2012年11月至2014年7月，哈爾濱潤峰鋼模板制造有限公司在向中鐵青榮城鐵施工指揮部供應鋼模板的過程中，公司生產經理薛俊存經請示公司總經理劉萬峰同意，按照每次結算的模板款2%的比例先后8次共給予侯建平回扣款共計16萬元。2013年7月，劉萬峰按照當時已經結算的模板款總額2%的比例給予任輝回扣款10萬元。
2015年7月21日，山東省煙臺市福山區法院認定江蘇環宇建筑設備制造有限公司技術員、銷售員張國棟犯行賄罪，判處其有期徒刑七年。
2014年12月19日，山東省煙臺市福山區法院認定浙江廣隆預應力科技有限公司犯單位行賄罪，判處罰金人民幣25萬元，判處總經理江祥敏有期徒刑一年，緩刑一年；認定哈爾濱潤峰模板有限公司構成單位行賄罪，判處罰金人民幣25萬元，判處公司總經理劉萬峰有期徒刑一年，緩刑一年。
同時，這3家企業被錄入全國行賄檔案記錄系統，列入招投標項目黑名單。
