不懂規矩生意難成
從表面看，中鐵青榮城鐵建設物資采購供應制度健全，采購供應程序公正。但這僅僅是假象，招投標過程貌似公正透明，其實這里的“潛規則”是外人不知的。因此，外地業務員參加這里的招投標活動，總是與機會失之交臂，這些人在侯建平與任輝眼里純屬“不懂規矩”的人，那這二人的“規矩”究竟是什么？
2012年6月，中鐵青榮城鐵指揮部第二項目部對外發布采購錨具公開招標信息，浙江廣隆預應力科技有限公司經理江祥敏起初參加招投標屢屢不順，從表面上看他是因為報價過高才沒有中標。當他私下問侯建平其中緣由時，侯建平點撥他要給回扣才行。就這樣，為了能拿到生意，他們雙方達成了口頭協議，每結算一筆貨款返7個點的回扣。后來，在采購錨具時，侯建平故意泄露錨具報價底價，使供貨單位調整錨具價格而順利中標。
商人不給回扣，那公司與中鐵青榮城鐵項目部之間的業務便做不成。要是給了回扣，侯建平與任輝便會千方百計地讓對方中標并拿到供應合同。
實踐中主要采用公開招標和詢價的方式采購物資，最常采用的是詢價的方式，這樣一來，用誰的物資或者不用誰的物資，物資部負責人的話語權更大。為了確保對方能拿到合同，買賣雙方經過商定，將目標采購物資的價格低報，保證通過詢價方式采購的物資價格最低。這樣供貨商不就吃虧了嗎？其實不然，雖然目標物資的報價很低，但在其他競爭公司沒有報價的同類產品上他們可以提高價格，這樣不僅可以扳回損失還能彌補因支付侯建平、任輝的回扣款而造成的利潤流失。
正是雙方奉守著這樣的“默契”，江祥敏所在的企業賣出了400萬元的貨，侯建平從這家企業收到25.9萬元的賄款。
“有錢能使鬼推磨”，江蘇環宇建筑設備制造有限公司業務員張國棟對這句話深有體會。2012年4月，他就是靠“送錢”擺平了侯建平拿下了鋼模板供銷業務，當問及價格做成多少才能攬到業務，侯建平透露了一家中標企業底價。由于該中標企業因倒閉無法供貨，他讓張國棟所在公司用同樣價格申報，然后再讓張國棟找兩家公司陪標。就這樣為該公司供應鐵路鋼模板大開方便之門，張國棟在辦公室、車上、洗浴中心等不同地點12次送給侯建平回扣累計達28萬元，同樣張國棟分10次也送了任輝32萬元。
