來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日報(bào)客戶端
大眾日報(bào)客戶端記者 白曉
10月8日，《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)商事主體登記即認(rèn)制（即時(shí)確認(rèn)制）實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱意見）正式發(fā)布。青島自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)商事主體登記即認(rèn)制，企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等全生命周期可實(shí)現(xiàn)及時(shí)確認(rèn)。
《意見》圍繞改善投資和市場環(huán)境，在遵循意思自治、自主申報(bào)、信用承諾、依法即認(rèn)、便捷高效的原則上，對制度創(chuàng)新、數(shù)智運(yùn)用、流程優(yōu)化、材料精簡、服務(wù)提升和運(yùn)行保障六個(gè)層面進(jìn)行改革提升。
根據(jù)《意見》，青島自貿(mào)片區(qū)將試行承諾單軌制，審查方式由實(shí)質(zhì)審查轉(zhuǎn)變?yōu)樾问綄彶椋约磿r(shí)確認(rèn)的方式賦予商事主體資格。申請人對登記事項(xiàng)實(shí)行自主申報(bào)，并對材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)對登記事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，對材料齊全、符合法定形式的及時(shí)予以確認(rèn)登記。同時(shí)，全程一表填報(bào)、一網(wǎng)通辦、一窗發(fā)放，零見面智能辦理。
“今后，青島自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等事項(xiàng)，都將實(shí)行及時(shí)確認(rèn)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生命周期全覆蓋。”青島自貿(mào)片區(qū)審批管理部部長王敏說，同時(shí)，引入第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展商事主體信用評(píng)價(jià)，針對不同信用等級(jí)的商事主體，在事中事后信用監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。
山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系副教授孫江永認(rèn)為，商事主體登記即認(rèn)制的推行，將進(jìn)一步厘清政府管理和商事主體意思自治的關(guān)系，淡化商事主體登記的行政許可屬性，強(qiáng)化信用承諾、自主申報(bào)、形式審查，激發(fā)片區(qū)市場主體活力，優(yōu)化片區(qū)營商環(huán)境。
“商事主體登記即認(rèn)制能夠讓企業(yè)在合法合規(guī)范圍內(nèi)降低很多時(shí)間和人力成本，特別是對初創(chuàng)型企業(yè)來說，能夠?qū)ＷI(yè)務(wù)，提高競爭力。”豐一順（青島）控股集團(tuán)有限公司公司副總劉濤說。
據(jù)悉，為將商事登記即認(rèn)制落到實(shí)處，青島自貿(mào)片區(qū)將做好涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)的“證照分離”改革試點(diǎn)工作，在切實(shí)降低準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上，最大限度做好“照后減證”，真正實(shí)現(xiàn)“即時(shí)準(zhǔn)入，準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”；同時(shí)創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)新模式，搭建全生命周期集成服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一端受理、部門聯(lián)動(dòng)、全程幫辦、一鏈辦結(jié)”。
（大眾日報(bào)客戶端記者 白曉 報(bào)道）
