課堂中、課桌上。當一本本的教輔書堆得似要將學生埋沒時,誰會想到,由校方統一采購的教輔書會變成“教腐書”。
山東省淄博市兩區一縣的八名中學教師干部,以手中握有的教輔書采購權力為籌碼,利用并不透明的采購程序,自2010年至2013年的三年間,受賄達180萬元,最近幾個月內陸續獲刑。
上至副校長、下至級部主任的八名涉案人,在教輔書的輸送鏈上植入了灰色環扣,也在某種程度上改變了身居校門之內的教師形象。
由其揭開的,除了數額巨大的行賄、受賄隱秘行為外,也將教輔書的利潤空間剖析開來。
此窩案發生后,山東省教育主管部門規定對教輔材料實行“目錄管理”,由學校從目錄中按每科1套的原則向學生推薦,學生自愿購買,且指定由山東新華書店集團有限公司為發行機構。個體書商,再難進入學校的教輔市場。
家長們,更為關心可否在市場充分競爭態勢下給學生帶來質優價廉的圖書,整個過程能否更加公開透明。
“從一名級部主任開始,淄博兩區一縣四所中學的八名教職人員先后被查,其中有兩名副校長、多名教務處和級部負責人
11月20日,偏于淄博市臨淄區東北角的臨淄中學,像慣常一樣開始了緊張的節奏。在這個被譽為“航母中學”的超級中學里,高中部每個級部有48個班,每個班有學生55名左右。
2010年,臨淄區耗資4.5個億,合并當時的臨淄二中、臨淄三中等多所高中,新建校區宣告了它的誕生。尚不滿50歲的常伯承,本應是今年高二年級的級部主任,同時亦擔任該校教務處副主任一職。相關司法資料顯示,今年2月19日,常被刑事拘留,成為此次窩案被查的第一人。“檢察機關對其進行了傳訊,后來老常再沒回來。”有熟悉情況的教師王明向本報記者吐露,常伯承本身具有較強的管理才能,人緣也好,級部里近百名老師都很服他。
緊接著,剛送走高三級部的臨淄中學原教務處副主任、級部主任陳超被檢察機關傳訊,并于2月20日被刑事拘留。臨淄中學原副校長于新剛,是該校最后一名被帶走的學校干部。
教師王明形象地打比喻,“這就像是煮沸的水,一開始就是冒幾個泡,緊接著就全開了。”
同在臨淄的淄博市屬重點中學淄博七中原教務處主任張俊仕、原級部主任何進良,位于淄博市高新區的淄博中學原學生處主任兼級部主任王曉煒,以及處于淄博市高青縣的高青一中原副校長楊恩平,高青二中原教務處主任王軍,構成了此次的窩案主角。
淄博七中教師徐匯說,“這八人被查,將整個淄博市的教育圈震了一下”。
負責集中審理的臨淄區人民法院研究室有關人士告訴記者,慣常中窩案容易發生在易與社會廣泛接觸的黨政機關和企業,像學校這樣眾人眼中的單純職業,窩案并不多見。
個體書商的舉報
“從2007年開始,這名書商就進入淄博的學校教輔市場,先后向七名教職人員行賄103萬元
許多人不知,揭開這個回扣圈子的,實際就是曾經與八名教職人員利益捆綁的一位個體書商。“要不是案發,這幾個人員,哪怕是同一個學校的,彼此也是不知曉對方和書商之間究竟是何關系的。”臨淄區人民法院的有關人士告訴記者,如若不是這名書商的舉報,這個秘密或可繼續平衡地維系下去。
濰坊人尹某2007年開始涉足淄博的教輔書市場,尹次年就開始向淄博七中原教務處長張俊仕行賄。“他們這些個體書商,為了占領學校的教輔書市場,想盡辦法。”臨淄區法院接觸過此案的相關人員,對尹某印象深刻。
家長舉報某學校教師不在課堂上講授內容,而在課外辦輔導班,由此牽出了書商尹某。尹某歸案后,舉報了多名拿回扣的老師,辦案機關也循線將另外多名有行賄行為的個體書商查獲。
記者了解到,在涉案的八名教師中,除了高青一中原副校長楊恩平,尹某共向其他七人行賄103萬元。與其接觸最早的淄博七中原教務處主任張俊仕,幾年間斷斷續續收其賄賂23萬余元。
“以前以為學校老師沒有什么油水,頂多是家長請吃頓飯,逢年過節家長送個三五百的紅包,沒想到其中的黑洞如此巨大。”臨淄區法院的工作人員,也沒有想到其中環環相扣的利益鏈。
目前,尹某被司法部門以涉嫌行賄罪處理,目前仍在審理過程中。