研究制定了《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)治理工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。4月份以來，根據(jù)審計(jì)檢查結(jié)果，已對(duì)42家違規(guī)違紀(jì)企業(yè)進(jìn)行查處，收回專項(xiàng)資金3.05億元。印發(fā)了《關(guān)于在財(cái)政專項(xiàng)資金管理領(lǐng)域?qū)嵭行庞秘?fù)面清單制度的通知》，把省級(jí)及以上審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)定的失信、失范行為納入“信用負(fù)面清單”管理。8月上旬，對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等四項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，涉及8個(gè)市95個(gè)項(xiàng)目單位5.87億元，發(fā)現(xiàn)9個(gè)項(xiàng)目1750萬元存在違規(guī)違紀(jì)問題，對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，收回虛報(bào)冒領(lǐng)等資金544萬元，將3家企業(yè)單位納入“信用負(fù)面清單”，終止2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。切實(shí)解決教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域“窩案”高發(fā)的問題。省編辦已梳理完成教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技四部門的審批事項(xiàng)，目前已取消24項(xiàng)、下放12項(xiàng)，擬繼續(xù)取消4項(xiàng)、下放11項(xiàng)。省教育廳每季度將信訪舉報(bào)辦理情況以書面形式向各市分管副市長、各高校黨政主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)，對(duì)每季度信訪舉報(bào)量列前3名的市教育局、列前5名的高校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。省科技廳成立了經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心，組織第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。省衛(wèi)生計(jì)生委針對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購管理工作的意見》等制度辦法。省環(huán)保廳組織力量對(duì)濰坊市環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法情況(已作處理)進(jìn)行了專題調(diào)研。4月份以來，全省共查辦教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門的違紀(jì)違法案件355件，處理相關(guān)人員277人。嚴(yán)肅查處了齊魯工業(yè)大學(xué)原黨委書記徐同文，單縣中心醫(yī)院原院長、黨委書記付道春利用職務(wù)便利，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益、收受賄賂的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。
9.關(guān)于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)獲取、占有多處房產(chǎn)問題
對(duì)巡視組反饋意見中指出有的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分新房未騰退舊房的問題，省委辦公廳、省政府辦公廳在7月25日專門下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)中央巡視組反饋意見，整改領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占房產(chǎn)問題的通知》，目前涉及的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)落實(shí)了整改要求，同時(shí)對(duì)省管干部住房問題進(jìn)行了摸底核查和清理規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)政策，對(duì)房改遺留問題、集資建購房問題和干部異地調(diào)動(dòng)住房問題作出明確規(guī)定，在制度上進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。
10.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省委巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真辦理巡視移交的問題線索
省委加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委“五人小組”及時(shí)聽取2014年第一輪巡視情況匯報(bào)。7月份以來，省委常委會(huì)兩次聽取巡視工作情況匯報(bào)。加快巡視頻率和節(jié)奏，常規(guī)巡視由每年2輪增加到3輪。今年第二輪巡視正在進(jìn)行，對(duì)7個(gè)單位開展常規(guī)巡視，對(duì)2個(gè)單位開展專項(xiàng)巡視。省委巡視辦新設(shè)2個(gè)處，增加8名行政編制，增加5名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。認(rèn)真辦理巡視移交的問題線索，省委巡視組今年第一輪巡視期間，向被巡視單位和省有關(guān)部門移交的問題線索，目前正在按程序辦理。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面
11.關(guān)于會(huì)議、文件仍然偏多，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研不夠問題
一是定期對(duì)省委制定印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)文風(fēng)提高文件質(zhì)量的規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以通報(bào)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化把關(guān)責(zé)任。以會(huì)議紀(jì)要形式，明確了省四套班子辦公廳的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議計(jì)劃管理，嚴(yán)格文件審核把關(guān)，科學(xué)安排調(diào)研選題，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。三是省委帶頭執(zhí)行精簡會(huì)議、文件和改進(jìn)調(diào)研的相關(guān)規(guī)定。今年4月份以來，以省委和以省委、省政府名義召開的全省性會(huì)議、會(huì)期、參會(huì)人數(shù)同比分別下降45%、55.9%和43.2%；以省委和省委辦公廳、省政府和省政府辦公廳名義制發(fā)的文件同比分別減少18.9%、35.7%。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層調(diào)查研究，4月份以來，省委常委結(jié)合督導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層開展調(diào)研活動(dòng)的時(shí)間都有較多增加，年初確定的13個(gè)重大課題調(diào)研有序推進(jìn)。
12.關(guān)于頂風(fēng)違紀(jì)行為屢禁不止問題
一是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織力量，采取反復(fù)檢查、隨機(jī)暗訪等方式，對(duì)公款吃喝、公款旅游、公車私用、濫發(fā)補(bǔ)貼等行為加大查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為形成持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。4月份以來，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題2147起，處理2772人，黨紀(jì)政紀(jì)處分973人；省紀(jì)委通報(bào)了16起典型案件，各市已通報(bào)228起。二是積極開展“庸懶散”專項(xiàng)整治。今年以來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“庸懶散”問題監(jiān)督檢查1848輪次、暗訪2937輪次，受理問題投訴4429件，辦結(jié)4310件；查處問題直接責(zé)任人3441人，問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)984人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分937人，組織處理2117人；通報(bào)1945起，曝光947起。三是健全制度強(qiáng)化源頭治理。深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及省委實(shí)施辦法，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，努力實(shí)現(xiàn)今年“三公”經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上壓減14%的目標(biāo)。積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，制定了《山東省關(guān)于推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開試點(diǎn)工作，19個(gè)試點(diǎn)縣已全部向社會(huì)公開了2014年公務(wù)接待支出明細(xì)。
13.關(guān)于有的地方、部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)一些矛盾突出的問題推諉扯皮、處理不力問題
一是組織開好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。把嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、努力為群眾辦實(shí)事解難事等情況，列為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于直面矛盾、敢于解決實(shí)際問題的意識(shí)和能力。截至8月底，各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)已全部開完，6.5萬名基層黨組織班子成員和65.4萬名黨員作出整改承諾。二是著力解決突出問題。集中開展信訪突出問題大排查活動(dòng)，排查出群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)241件，集中交各市和有關(guān)省直部門辦理，截至8月底，已辦結(jié)227件，總體辦結(jié)率達(dá)到94.2%。三是積極推進(jìn)解決山東三聯(lián)集團(tuán)濟(jì)南彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目爛尾問題。彩石山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目爛尾問題由來已久，群眾反映比較強(qiáng)烈。中央巡視組反饋意見后，我們進(jìn)行了認(rèn)真反思，加大了工作力度，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與有關(guān)單位溝通，研究妥善處理辦法。在此基礎(chǔ)上，研究制定了通過司法渠道解決問題的具體方案，并積極加以推進(jìn)。目前，省法院及濟(jì)南市相關(guān)法院的立案、調(diào)解、審理工作已全面啟動(dòng)，提出了解決方案，對(duì)購房戶的信息進(jìn)行了登記，并與相關(guān)群眾做了多次溝通，努力理順情緒，依法積極推進(jìn)有關(guān)問題的解決。
14.關(guān)于部分基層干部作風(fēng)簡單粗暴，干群關(guān)系緊張問題
一是積極解決影響干群關(guān)系的突出問題。結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，省委作出一系列部署安排，著力解決部分基層干部工作作風(fēng)方面存在的問題。參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的各市、縣(市、區(qū))黨委確定了6747項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，目前正在積極整改落實(shí)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分工包案化解，目前已化解5547個(gè)。及時(shí)通報(bào)和曝光基層黨員干部不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為案件2336起，處理3422人。二是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。對(duì)全省軟弱渙散黨組織進(jìn)行排查，目前已基本整頓完畢。對(duì)因履行職責(zé)不到位、引發(fā)重大惡性事件、造成重大社會(huì)影響的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記進(jìn)行了處理。加大打擊整治農(nóng)村黑惡勢(shì)力專項(xiàng)行動(dòng)力度，全省各級(jí)共打掉農(nóng)村霸痞團(tuán)伙329個(gè)，依法懲處涉嫌犯罪的村“兩委”成員50人。圍繞鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全基層黨組織議事、決策、公開等方面的制度4408項(xiàng)。其中市級(jí)建立制度49項(xiàng)，縣(市、區(qū))級(jí)建立496項(xiàng)，基層黨委建立3863項(xiàng)。三是抓好“平度事件”相關(guān)問題整改。平度“3·21”縱火案的審理工作正在有序進(jìn)行。對(duì)平度市委班子進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)包括平度市2名副市長在內(nèi)的12名責(zé)任人分別給予黨內(nèi)警告、行政記過、行政撤職等處分。平度市對(duì)全市涉及征地拆遷類違法犯罪案件進(jìn)行全面排查，梳理了98起案件，目前已破案42起，抓獲嫌疑人53名。以“平度事件”為教訓(xùn)，舉一反三，在全省組織開展征地拆遷違法犯罪活動(dòng)排查整治行動(dòng)，目前各項(xiàng)工作正扎實(shí)推進(jìn)。
(三)執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面
15.關(guān)于有的地方、部門和單位黨委(黨組)組織觀念淡薄，組織渙散，紀(jì)律松弛，一些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料填報(bào)不實(shí)問題
一是進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)生活。總結(jié)推廣教育實(shí)踐活動(dòng)中開好專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，研究制定規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的意見，提出進(jìn)一步健全黨內(nèi)組織生活、增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念的措施辦法。參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層黨組織均召開了黨委班子專題民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)。二是加大個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查核實(shí)力度。從全省在職和已退出現(xiàn)職但尚未辦理退休手續(xù)(截至到2014年1月)的省管干部中，按規(guī)定比例隨機(jī)抽取了103人，對(duì)其填報(bào)的2013年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)，目前正在對(duì)核查情況進(jìn)行信息比對(duì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，不提拔重用，不列入后備干部名單，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。為便于領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)校正報(bào)告信息，重新設(shè)計(jì)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，組織全省2600多名省管干部按首次報(bào)告要求填報(bào)。三是進(jìn)一步規(guī)范完善個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)擬提拔重用干部全部查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，有疑點(diǎn)或有舉報(bào)反映的，一律予以查核。巡視組反饋意見以來，共查核擬提拔重用干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)108份。
16.關(guān)于買官賣官問題在個(gè)別地方比較嚴(yán)重問題
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