齊魯網濟南8月23日訊(記者 蔡曉彤)根據省委統一部署，2013年11月13日至12月8日，省委第一巡視組對費縣進行了巡視并反饋了巡視意見。巡視整改情況如下：
(一)切實解決“四風”方面的問題。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入查找“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析根源，逐項對照整改。牢固樹立為民務實清廉奉獻的執政理念，深化“庸懶散”專項治理，圍繞八個方面突出問題，治庸提能力，治懶增效率，治散正風氣，共組織明察暗訪19次，發現問題9個，對當事人分別給予通報批評、責令作出檢查、調離原工作崗位處分。加大對違反八項規定案件的查處力度，采取定期檢查、明查暗訪、公開曝光等方式，查處各類案件31起，給予黨政紀處分25人、組織處理14人；召開違反中央八項規定精神通報會，實名通報10起典型問題，涉及15人，在縣電視臺公開曝光。深入開展“五比五看”活動和“三十三百”評選活動，充分激發全縣上下干事創業、拼搏進取的激情和干勁，營造比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。建立完善糾正“四風”、轉變作風的各項規章制度，制定出臺了《費縣關于加強紀律作風建設的十項規定》和《關于優化營商環境的十條規定》等文件，加快構建內容科學、程序嚴密、配套完備的制度體系，切實用制度鞏固成功經驗，用制度規范各項工作，用制度推動工作落實。
(二)建立完善直接聯系和服務群眾制度。建立黨員領導干部聯系點制度，每名黨員領導干部至少選取一戶特困戶為聯系戶，通過走訪座談、專題調研、入戶談心等方式，深入了解群眾生產生活情況，幫助解決遇到的困難和問題，全縣742名黨員領導干部共建立聯系點1151個。深入開展黨員干部直接聯系服務群眾和黨員干部“結親連心”活動，深化“行風熱線”、“民生在線”、“馬上就辦”、“12345”市民服務熱線四線聯動機制，開展領導干部公開接訪和定期下訪活動，努力拓寬群眾訴求渠道。積極辦好為民實事，集中開展好“三個一批”活動，即集中整頓一批后進村班子，集中化解一批信訪案件，集中解決一批群眾反映的實際問題，廣泛凝聚民心民力。制定出臺了《關于建立完善“3＋4”農村治理保障體系創新農村社會管理的意見》，著力構建農村基層班子長效建設、農村財務有效監管、農村基層矛盾有效調處化解“三項機制”，縣財政每年安排6000-7000萬元用于構建農村基層班子運轉、農村特困群眾救助、農村公益事業和基礎設施建設投入、村級群眾事務代辦“四條民生保障線”。成立了縣慈善總會，設立困難群眾救助慈善基金，縣財政注入首批資金300萬元，首批企業募捐資金920萬元。制定《關于在全縣設立村級便民服務專職代辦員的實施方案》，建立村級便民代辦員制度，切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。
(三)切實加強黨風廉政建設。強化反腐倡廉“5+3”陣地教育，發揮大青山黨性教育基地、廉政教育基地、流動警示教育基地、顏真卿公園廉政碑林和廉石文化一條街等五大功能載體作用，全面改版“黨風廉政”電視專欄、《警示錄》、《廉政手機報》三大教育平臺，提升費縣特色“5+3”廉政教育陣地群，全縣累計組織3.5萬名黨員干部到大青山黨性教育基地、縣廉政教育基地接受教育。規范行政權力運行監督，繼續開展縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述廉工作，拓寬對同級黨政班子成員監督渠道，搭建紀委委員履職平臺；圍繞黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任、落實中央八項規定精神等，縣紀委常委同鄉鎮(街道)黨政正職、縣直部門135名主要負責人進行廉政談話；完善科技防腐平臺，升級改造行政審批、公共資源交易、政府信息公開系統和電子監察系統，開展行政審批和行政處罰事項清理，推行權力清單制度。發揮信訪主渠道作用，建立案件線索分析研判機制，加大案件查辦問責力度。今年以來，共立案查處違紀案件58起，結案40起，處理黨員干部41人，形成了反腐倡廉高壓態勢。
(四)嚴格執行財經紀律。建立和完善財務管理制度，進一步完善賬戶、現金、票據、會議費、培訓費、“三公”消費和國有資產等管理制度。嚴格收支兩條線管理，將行政事業性收費、罰沒收入等財政非稅收入及時足額繳入國庫和財政專戶，杜絕私設收入過渡性賬戶現象。深化財政管理體制改革，完善預算管理制度，深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度改革，全面推行預算執行監管系統，把預算單位財務核算全部納入財政監管，大力推進公務卡改革，推進預算績效管理，以改革為手段、以制度為保障，從深層次上防止“小金庫”問題復發。
(五)認真落實中央八項規定精神和省、市委實施辦法。
積極改進調查研究，縣級領導干部每年到基層調研不少于60天，科級領導干部到基層調研不少于90天，撰寫2篇以上調研報告；開展了縣級黨員領導干部到行政村居(社區)“全覆蓋”大調研活動，共征求各類意見建議4772條，梳理群眾期盼解決的生產生活問題1316個，制定3-5年規劃和年度計劃，采取“村級申請、鄉鎮(街道)初核、主管部門審核”方式，分期分批逐級解決。大力改進文風會風和新聞報道，制定了《關于進一步改進文風會風、規范時政新聞報道、加強調查研究的實施辦法》等文件規定，實行一、三、五“無會日”制度，提倡開短會、講短話、講管用的話，切實精文簡會、改進文風會風，文件數量進一步精簡，會議規模進一步壓縮。規范新聞報道工作，減少一般事務性會議和活動報道，加大基層和民生報道力度。積極厲行勤儉節約，制定了《費縣黨政機關公務接待管理辦法》、《費縣縣直機關會議費管理暫行辦法》等制度規定，加大公務用車清理整頓力度，全縣“三公”經費在去年下降27%的基礎上，今年1-5月份同比又下降15.6%。
(六)加強基層組織建設。制定下發了縣委、縣政府《關于進一步加強村級班子建設的意見》，通過轉化一批后進村班子，提升一批一般村班子，鞏固擴大一批先進村班子，促進村級班子戰斗力進一步提升。開展了農村后進班子專項整頓工作，確定了68個農村后進班子，計劃于6月底完成整頓工作。以下半年村“兩委”換屆為契機，注重拓寬選人渠道，鼓勵優秀現任村干部、致富能手、大學生村官、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生等積極參選，進一步優化村級班子人員結構。加強村級干部隊伍管理，制定下發了《關于進一步加強農村干部管理的意見》，逐步構建現任、后備、離任全覆蓋，培訓與引導相結合，責任與監管相統一，激勵與保障相兼顧的“四位一體”鏈式管理格局，有效提高農村干部管理科學化水平，激發農村干部隊伍活力。堅持發展黨員“五制”管理，嚴格發展黨員程序，增強工作透明度，保證新發展黨員質量，力爭通過實施“重點突破”工程，2年內消滅58個連續3年以上不發展黨員的村。
(七)認真糾正機關辦公用房超標問題。4月19日，縣委、縣政府召開全縣辦公用房、公務用車、公務接待專項整治工作會議，各級各部門對照標準進行了認真自查、自糾，經全面自查自報，以及組織人員核查、督查，對超準辦公用房進行了清理騰退，并向縣機關事務管理局進行了備案，部分單位進行了移交。截至6月5日，全縣共有23個單位清退超出面積辦公用房。對移交的辦公用房，縣里根據部分縣直單位辦公用房實際需求，進行了合理調配。目前，全縣99個縣直機關、事業單位，在編人員7137人，整改前辦公用房總使用面積71208.1平方米，整改后騰退11626.17平方米，現使用總面積 59581.93平方米、人均8.35平方米。下一步，根據部分單位辦公用房的實際需求，對已辦理移交手續的10個單位騰退出的217間、3672.81平方米辦公用房進行了調配使用，共調配給縣食品藥品監管局、迎淮檢查指揮部、檢驗檢測中心、防空辦、紅十字會、天蒙景區管委會6個單位辦公用房93間、總面積1554.12平方米。剩余的2118.69平方米辦公用房，將根據各單位辦公用房需求變化，由縣里統一調配使用。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。聯系電話：0539-5221138；通信地址：山東省費縣政通路2號；郵編：273400；電子郵箱：fxxwbgsh@163.com。
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