法院的“不予受理”
法院認為，當地政府采用以租代征形式征地，與原承包人未達成租用協議，其訴爭不屬于法院受理范圍，裁定對臨沂諾美爾服飾公司的起訴不予受理
郯城縣法院在針對金金煥侵權之訴的裁定書中說，經審查，2007年，重坊鎮政府對外招商，采用土地流轉形式征用包括謝宗來在內的19戶共21.51畝土地，但謝等7戶村民不同意方案，未達成租賃協議，2008年8月經省政府批準，將該地轉化為建設用地并征收，同年10月掛牌出讓，起訴人競得并按程序辦理了《國有土地使用證》。“本院認為，當地政府采用以租代征形式征地，與原承包人未達成租用協議，其訴爭不屬于法院受理范圍，裁定對臨沂諾美爾服飾公司的起訴不予受理。”
金金煥認為，裁定書含糊其辭，既不符合事實也自相矛盾。而謝宗來曾向記者明確表示，鎮政府后來“買斷”了該宗土地，只剩他一家未簽字領取補償金。被訴人都不承認的事情，法院的“土地流轉、以租代征”之說從何而來？金金煥手中的《國有土地使用證》又是否合法？為此，記者到郯城縣國土資源局采訪。
“發給諾美爾服飾公司的土地使用證絕對合法有效。”郯城縣國土資源局的相關人員對記者說。通過查閱檔案，記者發現省政府批文、公告、成交確認書等文件一應俱全，尤其是看到一次性劃到重坊鎮財政所的該宗土地補償安置款單據，說明不存在“以租代征”。
“裁定書不算數了。”簽發裁定的郯城縣法院立案庭庭長佟小賦向記者反復表示，金金煥已經上訴，裁定書自然就無效了，此后不再作過多的解釋。
對于裁定書中“經審查”的“以租代征”等內容，佟小賦坦言并沒有親自去調查，而是采信了重坊鎮政府的一份報告，這份報告隨卷宗已移交臨沂市中級法院。
該案為什么在立案庭壓了9個月？佟小賦的解釋是，重坊鎮政府一直在做調解工作，最后調解不成才作出裁定。
對此，北京市金橋律師事務所主任律師王陽認為，金金煥對謝宗來的訴訟，應該是一個排除妨害的案件。案情并不復雜，但受案的法院似乎并不情愿對案件進行實體上的處置，于是來了一個王顧左右而言他，出一份讓人看著犯暈的不予受理裁定結案了事。
“鎮政府明著勸我走法律途徑，暗中又干預辦案，這明明是看到土地升值了，想趕我走。”金金煥說。
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