齊魯晚報(bào)訊 目前，山東正在機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行年度帶薪休假。8月25日，記者調(diào)查多個(gè)省直機(jī)關(guān)人事部門獲知，這項(xiàng)制度在省直機(jī)關(guān)得到有效執(zhí)行。所有省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員若不能執(zhí)行年度帶薪休假，必須向省人社廳作出說明。正是這一帶有“強(qiáng)制性”的規(guī)定，保證了帶薪休假的落實(shí)。

　　帶薪休假具體日期

　　年初就得上報(bào)

　　“在省科協(xié)系統(tǒng)，除省科技館外，休假一般安排在七八月份，由于六七月份舉行半年常委會(huì)議，工作比較繁忙，七八月份休假不會(huì)影響正常工作。省科技館的帶薪休假安排在九月份，因?yàn)槠甙嗽路菡�值暑假，是客流高峰。”省科協(xié)主管人事工作的馬主任介紹。

　　省科協(xié)一名負(fù)責(zé)調(diào)研宣傳的李姓工作人員也向記者證實(shí)，省科協(xié)系統(tǒng)從今年開始嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度。“2012年之前，可以休也可以不休，今年則強(qiáng)制休假。各部門進(jìn)行輪休，保證工作時(shí)間辦公室里有人值班，管理安排工作。”

　　省政府研究室姜處長7月底剛剛休了5天假，他對(duì)記者說，帶薪休假的時(shí)間依照工作年限不同有所區(qū)別，按照他的工作年限，可以休10天。

　　姜處長介紹，今年開始對(duì)帶薪休假的要求比較嚴(yán)，需要按照規(guī)定在年初上報(bào)，上報(bào)時(shí)間具體到幾月幾日，省人社廳通過平臺(tái)查看每人的休假計(jì)劃，如果不休需要進(jìn)行說明。以往省直機(jī)關(guān)每年的帶薪休假，一般是各處室口頭通知，且多是提倡休假，并非強(qiáng)制性的。大多數(shù)人因?yàn)楣ぷ鞣泵ν七t休假或者干脆不休。

　　多個(gè)省直部門領(lǐng)導(dǎo)

　　帶頭休假

　　省旅游局人事處一名工作人員表示，為了落實(shí)帶薪休假制度，省旅游局去年開始強(qiáng)制執(zhí)行帶薪休假，并建立臺(tái)賬，堅(jiān)持“每月一調(diào)度”，基本安排全員休假。因個(gè)人原因不休假的要向省人社廳提交說明。

　　“以前領(lǐng)導(dǎo)不休，工作人員也不好意思休。今年開始，領(lǐng)導(dǎo)開始休假了，帶動(dòng)處長以及基層工作人員的休假。”省旅游局人事處一名工作人員說，“政策實(shí)施以來，今年較往年休假人員明顯增多。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已經(jīng)有三分之一的員工休過假，下半年休假的人會(huì)更多。”

　　省科協(xié)人事部門也證實(shí)，“今年強(qiáng)制休假之后，政策實(shí)施明顯改變，今年省科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也是帶頭落實(shí)帶薪休假。”關(guān)于帶薪休假，國務(wù)院早有文件明確規(guī)定要推進(jìn)實(shí)施。但多地執(zhí)行一直“雷聲大、雨點(diǎn)小”。8月21日，國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，再次強(qiáng)調(diào)切實(shí)落實(shí)職工帶薪休假制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。

　　在國家層面，政府機(jī)關(guān)帶薪休假一直得到強(qiáng)化，但全國如何真正落實(shí)，還需要各地出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則。

　　頭條鏈接

　　因工不休假比例 不能超總?cè)藬?shù)5%

　　2009年，山東省人事廳、省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于組織實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假若干問題的意見》。

　　上述意見規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要在每年年初制定出工作人員年休假計(jì)劃，經(jīng)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定后執(zhí)行。其中，對(duì)部門、單位已安排年休假計(jì)劃、因個(gè)人原因未休假的，只享受工作期間的工資收入；對(duì)部門、單位已安排年休假計(jì)劃、因工作原因未按計(jì)劃休假的，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)安排調(diào)休；對(duì)確因工作需要不能按計(jì)劃休假、也不能安排調(diào)休的，應(yīng)由部門、單位征得本人同意后行文取消其休假計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)政府人事行政部門審定后按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬。

　　上述文件規(guī)定，確因工作繁忙或有特殊情況不休年休假的人按照日工資收入的300%進(jìn)行補(bǔ)償待遇，不休年假的人數(shù)控制在本部門、單位在編工作人員總數(shù)的10%以內(nèi)。

　　但從執(zhí)行層面來看，這一政策并未被強(qiáng)制推行，各部門單位在執(zhí)行上存在很大靈活性，所以導(dǎo)致了可休可不休，休假的天數(shù)也不固定。帶薪休假在山東真正得以推行，應(yīng)該是從2013年9月省政府辦公廳發(fā)下的“關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度”的通知開始。

　　這份通知對(duì)各部門未休假人數(shù)實(shí)行數(shù)量控制。控制確因工作需要不休年休假的人數(shù)比例，這一比例原則上不能超過本部門、單位在編工作人員總數(shù)的5%；確因工作繁忙或有特殊情況的部門、單位，經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，不休年休假的人數(shù)可控制在本部門、單位在編工作人員總數(shù)的10%以內(nèi)。

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