和去年同期比,如果一市空氣質量改善,就能獲得補償金,如果同比“氣質”變差,就要向省級財政繳納罰金。山東省生態補償機制今年啟動,上半年,省級財政共計發放生態補償資金8529萬元,其中,濟南以742萬元獎勵排在第5位。這些錢怎么用?采暖季到來時,這樣的成績能保持住嗎?
我們的城市空氣質量改善了嗎?
29日,大面積霧霾籠罩
濟南,截至29日17:00,全市只剩一個“氣質”為良的點位,其他紛紛顯示輕度污染和中度污染。不過,從最近2周的監測數據來看,這樣的霧霾天氣很少。
“感覺現在和以前不太一樣,并不是一霾就霾一天,天空有時候還能現出底色。”市民王女士說,時常關注PM2.5數據,印象里濟南的空氣質量有所好轉。
濟南的空氣質量到底有無改善?據環保部門統計,今年上半年,濟南“藍天白云,繁星閃爍”的天數是64,比去年同期多了5天。這“來之不易”的5個藍天,是從PM2.5(細顆粒物)、PM10(可吸入顆粒物)、SO2(二氧化硫)、NO2(二氧化氮)的改善中得來的。上半年,濟南PM2.5濃度為99微克/立方米,同比改善16.1%,這一指標在省環保部門的考核中,占比最大,為60%;PM10表現并不太好,濟南這一污染物以192微克/立方米的濃度在上半年全省排名中列倒數第二,但同比改善幅度不錯,改善了9%,改善幅度排名全省第七。
獲得的兩筆生態補償金會咋用?
今年4月,省環保廳公布全省17城市一季度空氣質量排名,由于各城市各項污染物指標同比均有所改善,在生態補償的首次核算中,均獲得獎勵,其中濟南總成績排第四,獲得638萬元生態補償金。最近,第二季度的考核成績也出爐了,濟南以第五名的成績,再度獲獎,額度為104萬元。記者從相關部門獲悉,這742萬元獎勵目前還未啟用,在如何更高效地投資環保問題上,并未最終確定。
據悉,濟南所獲得的生態補償金將專項用于大氣污染源防治,包括清潔能源替代傳統能源的改造,比如“煤改氣”“煤改電”等項目;另一方面,拿出部分資金用于污染防治設施升級改造,比如工業企業的脫硫脫硝設備更新。
據悉,錢到底咋用,還需要把使用方案報省財政廳、環保廳備案。省財政廳、環保廳對專項資金使用進行監督管理。
沿海城市“挨板子”濟南緣何獲獎?
隨著第二季度全省空氣質量生態補償結果的揭曉,一向排名靠前的“優等生”煙臺第二季度被罰款最多,需要繳納156萬元的“罰款”。表現同樣不錯的青島也挨了“板子”,被罰79.5萬元。而平時成績平平的濟南卻獲得104萬元,這是為啥?
省環保廳相關負責人解釋,山東一些沿海城市在大氣污染治理上力度遠遠不如內陸城市,“我們認為,這板子打得不冤。某種意義上還是好事!”
濟南空氣質量的一些細微好轉,雖然僅是同期增加的5個藍天數,但這背后卻付出了很多努力。原來大氣污染防治工作推進領導小組職能整體并入調整后的市環保工作委員會,建立起了市、縣(市)區、鄉鎮(街辦)三級責任體系。在治尾氣方面,截至目前,濟南提前淘汰黃標車10034輛,居全省首位。公交車中節能和新能源汽車占46.5%,客運出租中天然氣、汽油雙燃料車占97.3%。上半年,建設部門牽頭制定揚塵治理方案,在3個月的揚塵治理集中行動中,責令267處工地整改,通報批評41家企業,階段限制投標資格企業21家。
采暖季到來時,這個成績是否能保持?
今年采暖季會不會被罰款?市環保局相關處室負責人表示“比較有信心,不會被處罰。”據分析,環保廳對17城市的考核是各市和自己去年同期數據的比較,一年以來,濟南在大氣污染治理方面已開展多項工作,一個更值得期待的措施是,6項新的大氣污染物綜合排放標準已經開始執行,也就是今年采暖季,煙囪里排出的污染物必須要減少。
然而,該負責人坦言,我市空氣質量保障的大格局尚未真正建立,改善的成果依然脆弱,存在反彈風險。我市完成全部大氣污染源期限達標的工作面臨工期緊張、企業數量眾多、資金壓力大等實際困難,治污設施升級改造完成后的精細化監管,也給環保部門的執法能力提出新的挑戰,“與省政府下達我市的2015年濃度目標相比,完成的難度非常大,尤其是PM10和PM2.5差距明顯。在持樂觀態度的同時,需要謹防污染物反彈的風險。”
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雨來了今明天氣涼爽
市氣象臺預報,29日夜間到30日陰有中雨,伴有雷電,南風短時北風3級,雷雨時陣風7級,最低氣溫23℃左右,最高氣溫29℃。31日陰有陣雨轉多云,南風2~3級,最低氣溫22℃左右,最高氣溫31℃左右。“長江流域的雨帶移到山東南部了,預示著南方‘梅雨’季結束,山東降雨真正要變得頻繁了。”水文級水旱災害專家楊羅說。(記者趙璐實習生胡閑鶴)
2014年上半年濟南“氣質”排名表現
“藍天白云,繁星閃爍”天數:64天,排名第14,同比增加5天,改善幅度排名第8
PM10 192微克/立方米,排名第16,同比改善9%,改善幅度排名第7
PM2.5 99微克/立方米,排名第10,同比改善16.1%,改善幅度排名第8 NO2 55微克/立方米,排名第15,同比改善8.3%,改善幅度排名第5
SO2 85微克/立方米,排名第14,同比改善20.6%,改善幅度排名第6
第一季度,濟南因環境空氣質量同比改善獲得生態補償資金638萬元
第二季度,濟南因環境空氣質量同比改善獲得生態補償資金104萬元
將專項用于大氣污染源防治,包括清潔能源替代傳統能源的改造,另一方面,拿出部分資金用于污染防治設施升級改造。