勞教廢止,“中間地帶”怎么管
對(duì)于勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后新政策的制定,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)喻中曾表示有兩種思路,其中一種是另起爐灶,在《刑法》和《治安管理處罰法》之外,建立一套全新的法律制度。但是這種思路風(fēng)險(xiǎn)較大,不確定性較多。
“鑒于最高法院已經(jīng)明確表示將積極配合勞教制度改革,探索完善輕微刑事案件快審快結(jié)機(jī)制。我認(rèn)為已無(wú)再立新法對(duì)違法犯罪行為進(jìn)行懲治和矯正的必要。”劉衛(wèi)國(guó)等律師說(shuō)。
“第二種思路是在《刑法》的框架內(nèi),增加若干更輕微的刑事犯罪與刑事責(zé)任,在《治安管理處罰法》的框架內(nèi),增加若干更嚴(yán)重的行政違法及行政處罰,譬如可以適當(dāng)增加行政拘留的時(shí)間上限。”喻中對(duì)媒體表示,分別延伸現(xiàn)有的《刑法》與《治安管理處罰法》也是一種思路。
此次《決定》中強(qiáng)調(diào),要“健全社區(qū)矯正制度”。而目前,只有2011年2月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》,2012年3月1日起施行的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》當(dāng)中對(duì)社區(qū)矯正制度有所規(guī)范,法律界認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
事實(shí)上,在濟(jì)南市,從2005年起,社區(qū)矯正就已經(jīng)成為服刑新方式。