昨天，有不少網友爆料，從南京到桂林旅游的28名殘疾人在桂林兩江機場被拒絕登機，引發了一場混亂，造成不少旅客滯留機場。現代快報記者調查發現，在這起被滯留事件中，是由于乘客對民航相關規定不了解而導致的誤會。昨天，這28名殘疾人在經過航班所在的山東航空公司協調之后，已經全部登機，飛回南京。現代快報記者 毛麗萍 安瑩  

　　網友爆料：

　　記者調查：政策詳解：

　　28名殘疾人登機被拒？

　　昨天，“@老佛爺的貓”在微博上“爆料”：南京到桂林旅游的殘疾人車友團體今天在兩江機場過了安檢后卻被拒絕登機，從早上8點等到下午3點。機場解釋因安全緣故殘疾人恐怕難以逃生，安排了其他乘客從另一通道登機。28名殘疾乘客逗留，有位阿姨聲稱被保安打傷，后由一位李經理賠償道歉。經過交涉，目前他們已經登機。

　　與此同時在微博上也有其他在現場的網友發微博稱：“一隊去南京的旅客，由于里面許多殘疾人帶拐杖，機組出于安全考慮不同意登機，現場比較混亂。有沒有相關規定，安檢能過但不能登機，問題出在哪兒呢？ ”

　　記者調查：

　　3個多小時后被允許登機

　　昨天下午，現代快報記者致電桂林兩江機場，咨詢處的工作人員也向記者證實確有此事，這名工作人員表示，航班號為SC4728的飛機原計劃是12點從桂林飛往南京，航空公司為山東航空。但是昨天下午有28名殘疾人登機，被機場的工作人員拒絕了，理由是航空公司規定，每一個航班搭乘的殘疾人不能超過兩名。

　　記者也了解到，這批乘客并不買賬，他們十分焦急，也做出了一些不理智的事情。據現場網友稱，這些殘疾人堵住每個登機口，和機場的工作人員發生了沖突……兩江機場的咨詢處工作人員表示，原計劃12點多起飛的航班一直逗留了3個多小時，下午三點多，山東航空公司“松口”，允許這28名殘疾旅客登機，SC4728航班才起飛。

　　政策詳解：

　　殘疾人乘機有人數限制

　　是為了保障他們的權益

　　殘疾人乘機，是否真的有限制？根據《殘疾人航空運輸辦法》，確實有這樣的規定。據了解，航班座位數為51—100個時，不得載運無人陪伴、但需他人協助的殘疾人數超過2名(含2名)；航班座位數為101—200個時，不得超過4名(含4名)；航班座位數為201—400個時，不得超過6名(含6名)；航班座位數為400個以上時，不得超過8名(含8名)。據此，山東航空桂林飛南京機型為波音737-800，座位數100多個，殘疾旅客最多不超過4名。這個規定，深圳航空、東方航空等也證實，確有限制。

　　“飛機的環境畢竟不同于平地，各種條件都很特殊，比方說在起飛和降落時有沖擊力，空中氣壓較低，諸多情況都對乘機人的身心狀況有所要求。”一位航空業內人士表示，“因此，航空公司的很多措施其實都是為了保障殘疾人的權益，這并非歧視性條款。”相關人士稱，殘疾人分很多種，比如坐輪椅的，“人多了，輪椅上機后，放哪是個問題，碰到遠機位，還必須安排工作人員送等，這些都是客觀原因。”

　　呼吁：

　　長途飛行應設機上輪椅

　　這兩年不少全國兩會的委員們都有關于方便殘疾人乘坐飛機的提案。一些自身就是殘疾人的委員經常坐飛機，親身經歷和切身體會讓他們感覺到殘疾人在乘坐飛機方面的諸多不便。比如，在連續飛行3小時以上的飛機上設置機上輪椅，以備行動不便的殘疾人上衛生間等需求時使用。

　　很多委員們也呼吁，國內航空公司應修訂相關規定，補充有關硬件設施，多一點尊重意識，給殘疾旅客更多的關懷和更好的服務。比如，國內飛機上增加機上輪椅，增加男性空乘人員。 盡量安排殘疾人在前排就座，方便上下飛機。如果沒有機上輪椅，飛行時間長的航班，應將殘疾人安排在靠近衛生間的座位，以更加人性化。

　　他山之石

　　看看國外航空

　　怎么做？

　　現代快報記者了解到，國外不少航空公司不僅不能限制機上殘疾乘客的數量，還要為殘疾乘客提供方便其出行的硬件條件。如美國運輸部2009年發布《不歧視殘疾人的空中旅行規定》，要求航空公司必須確保新的飛機上至少50%的過道座位有可移動的扶手；在過道超過一個的飛機上，確保至少有一個無障礙衛生間；客艙里還應該準備客艙輪椅以方便殘疾旅客上下飛機或者上洗手間。殘疾人也不會佩戴胸卡或其他特殊身份標志與別的旅客有明顯的區別。

　　目前，國內三大航空公司都有涉美航線，在這些航線上中國的航空公司也都遵守這一規定，比如南航在廣州-洛杉磯航線上取消了對承運殘疾旅客人數的接收限制，機上也準備了客艙輪椅。