農(nóng)行助力山東3萬多戶群眾“出棚進(jìn)樓”
朱沙 報(bào)道
2018年1月初，已經(jīng)是二九天，華北平原寒氣襲人。86歲的王鳳歧老人，家住山東省禹城市商城小區(qū)，家里溫暖如春的溫度讓他十分滿意。王大爺新家的舒適，得益于禹城市新型城鎮(zhèn)化環(huán)境提升項(xiàng)目的子項(xiàng)目——供暖管網(wǎng)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目，得到了農(nóng)行禹城市支行2億元貸款的支持。
農(nóng)行山東省分行黨委書記、行長益虎介紹，近年來，我行積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，助推全省民生改善，特別是加大對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的信貸支持力度，讓更多困難群眾的住房條件早日得到改善。2017年度，累計(jì)審批棚改項(xiàng)目32個(gè)，貸款金額152億元；累計(jì)投放貸款42.7億元，助力改造557萬平方米棚戶區(qū)，改善約3.3萬戶棚戶區(qū)居民的居住條件，幫助更多居民告別低矮老舊的棚戶區(qū)，住進(jìn)了舒適安全的新樓房。
提高工作效率，“農(nóng)行速度”加快棚改步伐
“大行品牌實(shí)力強(qiáng)，服務(wù)民生勇?lián)?dāng)；‘農(nóng)行速度’助棚改，幫咱圓夢(mèng)奔小康”。這是去年濟(jì)南市商河縣棚改貸款獲得審批后，當(dāng)?shù)匾幻芤娴睦习傩諏?duì)農(nóng)行的稱贊。
農(nóng)行山東省分行對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目創(chuàng)新“容缺受理”制度，專設(shè)業(yè)務(wù)綠色通道，優(yōu)先進(jìn)行受理，優(yōu)先進(jìn)行審查審批，優(yōu)先發(fā)放，提高了服務(wù)效率。他們還單獨(dú)匹配信貸資源，優(yōu)先保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信貸需求。
2017年初，濟(jì)南市商河縣委、縣政府把商河縣許商綜合片區(qū)（三期）棚改項(xiàng)目做為“一號(hào)工程”提上了重要議事日程，涉及拆遷戶1400多戶。為了有效支持棚改項(xiàng)目，3月6日，農(nóng)行山東分行營業(yè)部開展了“農(nóng)業(yè)銀行縣區(qū)行走進(jìn)政府送服務(wù)”活動(dòng)，與商河縣黨政領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)項(xiàng)目達(dá)成了初步共識(shí)。農(nóng)行商河縣支行行長范連濤介紹：“隨后，我們趁熱打鐵組成了由行長、分管行長、公司部客戶經(jīng)理及網(wǎng)點(diǎn)主任參加的營銷團(tuán)隊(duì)，深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，集中走訪商河縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金情況，對(duì)接農(nóng)行金融產(chǎn)品。”
農(nóng)行山東省分行、山東分行營業(yè)部、商河縣支行上下聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)作，營銷團(tuán)隊(duì)實(shí)地考察商河縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，并就業(yè)務(wù)合作與當(dāng)?shù)刎?cái)政局等相關(guān)單位進(jìn)行座談、交換意見，對(duì)接省、市兩級(jí)棚改項(xiàng)目貸款并達(dá)成合作共識(shí)。與此同時(shí)，三級(jí)行平行作業(yè)，高效運(yùn)作。前臺(tái)部門加班加點(diǎn)搜集資料，及時(shí)完成項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估；信貸部門加班加點(diǎn)審查材料，前后臺(tái)協(xié)調(diào)配合順利完成審批。
2017年5月份，農(nóng)行山東分行首筆9億元省級(jí)統(tǒng)籌棚改貸款從調(diào)查到審批，用時(shí)僅8個(gè)工作日；10月份，濟(jì)南市級(jí)棚改貸款4.3億元也先于同業(yè)完成審批。至此，商河縣棚改貸款悉數(shù)落地農(nóng)行。11月9日，農(nóng)行山東分行營業(yè)部負(fù)責(zé)人又專程赴商河，與縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就推動(dòng)2018年棚改銀政合作進(jìn)行了交流、溝通。
前不久，陽信縣68歲的企業(yè)退休職工孫大爺從居住多年的棚戶區(qū)搬走，住進(jìn)了自己用棚改補(bǔ)償款購買的商業(yè)房小區(qū)。說起這次搬家，孫大爺很是感慨：“住進(jìn)這么敞亮的新房子，冬天還能集中供暖，我跟老伴、孩子都特別高興，今年春節(jié)就在新家里過！”
孫大爺以前居住的原陽信縣機(jī)械廠、第一油棉廠家屬院等區(qū)域是當(dāng)?shù)氐睦吓飸魠^(qū)，居住人口多、房屋老化嚴(yán)重、整體環(huán)境較差，群眾反映強(qiáng)烈。2016年，濱州市人民政府將其列為棚戶區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。
農(nóng)行陽信縣支行了解到項(xiàng)目立項(xiàng)信息及當(dāng)?shù)卣谫Y需求后，立即爭(zhēng)取上級(jí)行支持，迅速組建營銷服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣块T、承貸主體溝通協(xié)調(diào)，建立定期會(huì)商機(jī)制，制定了切實(shí)可行的融資服務(wù)方案。項(xiàng)目準(zhǔn)入后，為加快運(yùn)作效率，陽信縣支行充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)行聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，在貸款調(diào)查、審查、審批、放款等各環(huán)節(jié)開辟“綠色通道”，以最快速度成功審批運(yùn)作陽信縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款2.5億元，并實(shí)現(xiàn)了首筆放款6170萬元，為棚改項(xiàng)目順利進(jìn)行、313戶居民妥善安置送去了“及時(shí)雨”。
優(yōu)化融資模式，讓更多市民“出棚進(jìn)樓”
“碰到你俺可高興啦，俺家搬進(jìn)高樓啦！”，86歲高齡的徐大娘一手拎著一袋“徐家豆沫”，一手緊抓著農(nóng)行客戶經(jīng)理小沙的手，“俺那一處老院子也拆啦，上級(jí)給的錢買了3套樓，3個(gè)兒子都分樓另過了，再也不受老少四代人擠一處大院的罪嘍！”
徐大娘所說的老院正是臨清市主干道新華路東面的棚戶區(qū)臨東片區(qū)。2017年初的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，該市新一屆黨委政府決定籌措棚戶區(qū)改造資金，徹底改善臨清民生。
農(nóng)行臨清市支行與該市政府相關(guān)部門主動(dòng)協(xié)商，與省市分行積極聯(lián)系并尋求支持，成為首家獲批臨清市2017年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（第二部分）4.9億元項(xiàng)目貸款的合作銀行，該筆棚改貸款也是山東農(nóng)行首筆全部采用貨幣化安置的項(xiàng)目。
曾在濰坊市火車站南廣場(chǎng)棚戶區(qū)居住了40年的張曉玉，前段時(shí)間搬進(jìn)了市中心100多平方米寬敞明亮的電梯公寓。她所在的棚戶區(qū)改造采用的是貨幣化安置，她對(duì)安置結(jié)果十分滿意。張曉玉是農(nóng)行投放的濰坊市火車站南廣場(chǎng)5億元棚改項(xiàng)目貸款受益者之一。
農(nóng)行積極響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關(guān)部署，圍繞“去庫存”，加大貨幣化補(bǔ)償安置比重，引導(dǎo)資金購買存量商品房，騰空建設(shè)用地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間。農(nóng)行投放的濰坊市火車站南廣場(chǎng)5億元棚改項(xiàng)目貸款是全省農(nóng)行首筆純貨幣補(bǔ)償模式貸款，讓更多更大范圍的棚戶區(qū)百姓“出棚進(jìn)樓”，幫助他們實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。
農(nóng)行探索投貸結(jié)合模式支持棚改項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮銀行的中介和系統(tǒng)支撐，推廣股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合的融資模式。通過資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)基金等方式，探索小城鎮(zhèn)建設(shè)、棚改民生領(lǐng)域融資新模式。
2017年11月14日，農(nóng)業(yè)銀行運(yùn)作的聊城市城市發(fā)展股權(quán)投資基金（第一期）14億元項(xiàng)目獲總行批復(fù)，2018年初完成全部提款。該基金主要為聊城市轄內(nèi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供資本金，是聊城首筆市級(jí)財(cái)政融資基金業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)涉及聊城市轄內(nèi)東阿、高唐、茌平、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)五個(gè)縣市區(qū)共六個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，可惠及棚改戶數(shù)10417戶。
