齊魯晚報訊 去年六月,山東省取消了二胎生育間隔,近日,山東省又放開了單獨二孩,“這些生育政策的調整,將不可避免地造成生育堆積,形成出生高峰。”濟南市人口計生委發展規劃處展永生介紹。
本報記者劉雅菲
據了解,近年來,濟南市的人口總量處于減速增長的狀態,2010年,濟南的常住人口比2000年增長了15 . 07%,但年均增長率比1991至2000年減少了9%,全市人口總量雖然仍在增長,但增速已經明顯放緩。
從上世紀90年初開始濟南進入了低生育水平,2010至2012年的年均總和生育率為1 . 37,遠低于2 . 1的更替水平,也低于全國1 . 6的水平。
“我們小區里,跟我孩子差不多大的孩子中,男孩比女孩多不少,打預防針的時候,感覺整個社區也是男孩多。”市民肖女士的這一感受也體現在了數據上,據了解,濟南市的出生性別比這些年持續偏高,自1992至2012年濟南市年均出生人口性別比為109 . 7,超出了103—107的正常值范圍,但低于全國117以上的水平。同時,濟南的年齡結構正在加速老化。
2010年,濟南市65歲以上的人口比重為9 . 2%,超過了7%的老年型人口標準,而且呈現出加速老化趨勢。
去年六月,山東省取消了二胎生育間隔,近日,山東省又放開了單獨二孩,“這些生育政策的調整,將不可避免地造成生育堆積,形成出生高峰。”濟南市人口計生委發展規劃處展永生介紹。
日前,濟南市人口計生委公布了生育政策調整后濟南市人口發展趨勢預測分析數據,展永生說,這些數據是綜合了濟南市計劃生育部門的數據、統計局的數據、公安局戶籍數據和第五次人口普查數據,還參考了居民的生育意愿、計劃生育工作水平等因素,屬相也被作為決定生育“大年小年”的一個要素考慮在內。
根據預測的數據,濟南市人口出生峰值年份為2016年,年出生人口8.06萬人,比正常年份多2 . 75萬人,在2015年和2017年,因為生育政策調整增加的出生人數也將達到2.3萬人和2.14萬人。“在社會公共資源供應量相對穩定的情況下,某一年份的出生人口突增,會使這個年齡組的人口在入托、入學、就業、養老等各個階段遭遇資源緊缺,因此有條件的市民生寶寶可以考慮避開生育高峰年份,”展永生說。
雖然這幾年人口增加十萬人,但生育政策調整卻改變不了濟南市人口發展的大趨勢。根據預測,在生育政策不調整的情況下,濟南市的人口自然增長量逐年下降,2018年前后實現零增長,此后進入加速負增長時期。展永生說:“放開單獨二孩政策后,濟南市2014年至2020年多出生10萬人,延緩了人口自然增長量的下降速度,把零增長時間推后了2至3年,但不會從根本上改變人口發展的大趨勢。”