齊魯網濟南6月1日訊 據山東廣播電視臺生活頻道《生活幫》報道 端午小長假到了，大家有時間的不管是回家還是旅游都免不了乘坐交通工具，火車站汽車站都是人流攢動，可是還有一個地方生意同樣是紅紅火火，不停的巡回發車。據知情人介紹，濟南市交通醫院對過，許多標有魯P車牌號的出租車在這里停靠，顯得異常熱鬧，眾多外地牌照的出租車，為什么會集中出現在濟南呢？
一位出租車車主介紹：“到茌平三十，咱這車都是跑茌平的，你包車就是120。”
交談中，一位出租車車主透露，他們這些車都是聊城市茌平縣的出租車輛，而之所以停靠在濟南，是因為這是他們攬客的一個據點，通常客車從濟南市里到茌平的車票是30元。
記者嘗試以乘客的身份進行咨詢，幾位車主表示，按照他們的行規，濟南市里到茌平市里每人30元，郊區按照距離增加費用，一般要拼車四個人左右再出發，單人包車則需要120元。這些駕駛員只拉往茌平去的乘客，別的地方他們也不拉。
濟南往返茌平？這不是市際客運線路嗎？可是這批出租車停靠的地點，距離濟南市長途汽車總站南區，不過200多米的距離，而去往茌平的客車就停放在20號候車口，票價同樣為30元。出租車的出現，引起了大巴車司機強烈的反感。有的司機說：“不如人家出租車拉的多，拉三個五個的，有時候拉兩個。”
這位大巴車司機，負責的就是濟南到茌平的客運路線。他說，論客源數量，大巴車遠遠比不上出租車，這位司機也解釋了原因：“為什么選擇坐他們車不坐咱車來，他就是快啊，能送到目的地啊，咱這個怎么送到目的地啊。”
相比定時定點發車的大巴車而言，出租車的發車時間和地點，都會根據實際情況臨時調整，隨叫隨走而且還能將乘客送到家門口。同樣的價格，許多乘客選擇了一站式服務的出租車。
分出租車拉客引客源競爭？
大巴車駕駛員哭訴，現在的乘客是越來越少，而之所以出現這樣的情況，就是因為當地跑濟南的出租車越來越多：“有的時候拉一個，有的時候放空就走，就倒出去人家后車得上位啊。”“(出租車)最少的七八十輛，沒法治啊。”
而一名出租車駕駛員也表示，不久之前，由于競爭客源，部分身份不明的人，主動挑起了一場沖突：“車上沒人不管你，車上有人就截下，把你車噼里啪啦砸了。”
想起當時的情景，出租車司機，依然心有余悸，在他們看來，異地運營、爭搶客源是這次沖突發生的根本原因：“車站上人顧得，搶他客他不砸，咱一拉他人車站上人不少了嗎，他們嫉妒。”
事情發生后，來自聊城茌平的出租車數量不但沒減少，反而越來越多，長途汽車總站附近的一個區域，成了他們相對固定的一個站點，熟的乘客可以直接到這里乘車，其它乘客，可以通過撥打熱線的方式聯系出租車。一位駕駛員說：“來了先問打電話了嗎？如果是打電話了再貴，再怎么，我也不拉這個人，各行有各行的規矩。”
與此前知情人透露的一樣，大部分乘客聯系出租車的辦法，就是他們車尾標明的一部服務熱線，為了一探究竟，幫辦撥打了這個服務熱線，并說明去向。記者撥通后聽到“您好這里是自助語音叫車系統，請您聽到嘟聲后說出您的當前位置，然后掛機等候即可。”記者說道：“我在濟南汽車站南站，想去茌平四百。”
看來這些茌平縣出租車的魅力還真不小，生生擠得客車沒人坐，可是出租車和客車一樣費用，能掙著錢嗎？又是怎樣的制度讓乘客對于這樣的運營情況如此信任呢？接著來看調查。
所有在濟南停靠的茌平出租車，有一個統一的服務熱線，撥通這部服務熱線后，幫辦的手機便收到了一條短信，顯示接單出租車車號為魯P7127，隨后立即有司機給幫辦打來了電話，并指示記者上車地點““南區西邊有個交通醫院您知道吧，能看著，您到交通醫院門口等一下就行了。”
按照司機的指示，幫辦來到了濟南市交通醫院門口，不一會一輛車牌號為魯P7127的出租車停靠在了幫辦的面前，車內已經坐進了三名去往茌平縣的乘客。
出租車原本都是隨叫隨停，這些人卻經營起了兩地往返固定的班線，甚至把正規的客車都逼的沒了辦法，那么究竟是什么原因吸引了大批出租車從事這項經營呢？
按照車上現有的乘客計算，四個人每人30元就是120元，到了茌平后駕駛員仍舊要拉滿四人再返回濟南，這樣一來一往就是240元，按照他們的行話叫做一圈。而這位駕駛員表示，不到一天的時間，他已經跑了兩圈了，如此高的收入也導致，濟南茌平出租車專線已經形成了規模。駕駛員坦承：“在市里跑掙得多還是跑濟南掙的多，還是跑濟南掙得多，現在跑這條線的車得三四十輛吧。”
在濟南到茌平這條道路上，出租車的數量顯然已經形成了規模，許多駕駛員介紹，在茌平當地，他們更加為人們所熟知。
在茌平縣汽車站記者了解到，茌平去往濟南的車票為27元，而乘坐出租車，幾個人拼車的情況下，也只需要30元，但是并不是所有出租車都跑濟南。一位出租車師傅表示，有專門的出租車跑濟南，想去就打出租車身標明的這個服務熱線4274444，對于這點當地的許多市民都非常了解。
在茌平當地，記者做了一次隨機調查，很多市民明確表示，想去濟南就可以撥打熱線電話叫車，車費只要30元，隨后記者同樣再次嘗試撥打了這部電話，并順利搭乘了一輛出租車，車主表示，達到濟南后，他仍舊要再拉客返回茌平。這位司機說下午再拉，到八點就40一位了，就要漲價了，而據記者了解，跑這條線的出租車至少有40輛。
濟南到茌平出租車專線運營如此紅火，這樣的運營方式合法嗎？乘客的安全誰來保障？茌平縣新世紀出租車公司解釋：“我們有承運險，每個座位五十萬保額，一共250萬。”
出租車拉客“返程” 屬于異地經營？
出租車在大家的印象里，一般都是隨招隨停，去哪都行啊，可是這些出租車卻只跑濟南到茌平的線路，還形成了一定的規模，那么這樣的行為符合法律規定嗎？咱們接著來看。
出租車干起了異地專線運營，而且形成了一定規模，而有出租車駕駛員表示，像這樣的情況他們也擔著風險。一位駕駛員說：“茌平往那邊送人的時候他管不著，回來不行，他說我們異地拉客。”這樣成規模的異地運營，屬于違規行為嗎？隨后幫辦撥打了茌平縣交通局電話進行咨詢。對方的答復是“商量好了拼車去可以，從濟南往回返不行，屬于異地經營。”
茌平縣交通局出租辦的一位工作人員解釋，在乘客自愿的情況下拼車去往濟南可以，原車人員從濟南返回茌平同樣也被允許，但是假如像節目中反應的這樣出租車到達濟南后，停靠拉客的行為不被法律允許。
早在13年11月份，針對這一問題，茌平縣交通局已經給茌平縣新世紀出租車公司出具整改通知書，要求嚴禁為在異地的本公司出租車提供便利，招攬旅客營運，嚴禁在車站附近違法招攬旅客，與班線客運惡意競爭運營，嚴禁按班線的方式定點、定線運營，而事實上，交通局監管的結果只能是一紙空文。出租車公司的回應“咱不允許他，咱開會也警告他們了，不允許他在濟南往回拉客，你說他在濟南，咱天天往濟南去也不可能啊。”
由濟南市交通服務熱線發布的調查函顯示，依據濟南市城市客運出租汽車管理條例第十六條規定，非本市出租汽車不得由于起點和終點均在本市的活動，因此茌平出租車未構成異地營運，無法依據條例進行查處。
茌平縣新世紀出租車公司工作人員：“不屬于違規，又不是在濟南拉客。”
經過查詢幫辦了解到，聊城市出租汽車客運管理辦法中明確標明，禁止超越范圍經營或異地經營，而濟南市城市客運出租汽車管理條例中，第四十四條同樣明確表明，非本市出租汽車在本市運營，責令限期改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款。但是在第十六條規定中又將這一行為定義為非本市出租車不得從事起點和終點均在本市的經營行為。在中華人民共和國交通部查詢可以看到多地交通廳也曾將出租汽車異地經營，違規從事班線客運經營作為重點打擊對象。
據了解現在各地市都有自己的出租車管理辦法，在濟南并只是規定了外地車輛起點和終點都在濟南屬于異地營運，所以沒法進行查處，放開這件事違不違法不說，這樣的情況就像是蝴蝶效應，越來越多的出租車經營這條線路就勢必對周圍的其它環境造成影響，對于乘客可能很方便，客車也就越來越少人坐，慢慢的也可能會導致停運，既然能夠確定其合法，那也應該在其是否合理性上面下些功夫，希望有關部門能夠進行一項科學性的研討，把這件事合理的解決。
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