根據(jù)2013年山東省行政區(qū)劃，山東省有29個縣級市，60個縣，縣級市比例過低，只有33%，許多縣城駐地仍按鎮(zhèn)管理。這一現(xiàn)狀在一定程度上也阻礙了我省新型城鎮(zhèn)化的推進。

　　在25日的全省城鎮(zhèn)化工作會議上傳來消息，對地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、人口集聚度高的縣，要積極推動撤縣改市。這意味著沉寂多年后，山東有望重啟撤縣改市的操作。

　　“撤縣設(shè)市”并非新名詞，1997年前就曾有一輪較大規(guī)模的撤縣設(shè)市。1993年國務(wù)院出臺撤縣改市的標準，其中包含了人口、GDP、財政收入等眾多指標。標準出臺后，各地紛紛搶占機會。到1997年，考慮到許多地方盲目追求縣改市造成的“假性城市化”、耕地占用、權(quán)力尋租等眾多問題，國務(wù)院作出了“暫停審批縣改市”的決定。此后，撤縣設(shè)市進入了嚴格管控階段。

　　回顧山東近些年撤縣設(shè)市的歷史，發(fā)現(xiàn)最后一次設(shè)置縣級市，1996年4月29日，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部民行批[1996]27號文批復(fù)同意撤銷海陽縣，設(shè)立海陽市(縣級)。

　　在此之后，撤縣改市就歸于沉寂。雖然國家層面上暫停審批，但是在民間，對縣改市的議論并未終止。各種的縣改市版本也在四處流傳。而隨著“新型城鎮(zhèn)化”的推進，越來越多的省份也開始重提撤縣改市。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前全國范圍內(nèi)，至少有138個縣已經(jīng)符合條件，并在醞釀撤縣設(shè)市。譬如，位列全國百強縣的山東鄒平縣，就被很多人寄予厚望。尤其是當?shù)卣�府，也不局限于把鄒平當成一座縣城，早在2011年，在縣級層面，濱州市確定構(gòu)建以博(興)濱(城)沾(化)北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為東線、鄒(平)惠(民)陽(信)無(棣)為西線的兩條貫穿黃河兩岸的城市發(fā)展軸線。力爭用3-5年時間，鄒平發(fā)展成為50萬人口以上的大城市，而鄒平縣近幾年經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展迅速，目前已完全達到了撤縣設(shè)市的標準。(鄭心茹) 

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