不能讓新城變“鬼城”、不能亂舉債“攤大餅”……針對在城鎮化迅猛發展中出現的矛盾和問題，26日召開的全省城鎮化工作總結會議明確提出“十個不能”，意味著我省首次在城鎮化領域系統列出了“負面清單”。

　　“我有一個擔心，當大家鋪天蓋地運動式地去推動一件事情的時候，可能一時會有明顯的效果，但也很有可能違反規律造成大的破壞和損失。”參會的省政協文史資料委副主任高峰崗說。

　　他的擔心有一定普遍性，在“十個不能”中則表述為：不能亂跟風大躍進。要適應經濟社會發展階段，充分考慮資源環境承載力、產業支撐力、就業容納力。

　　靠近陽信縣城的明珠社區是由河流鎮仨村搬遷合并而成，目前已有13棟安置樓交付使用。70歲的王明文老人說，自己一開始擔心住樓不方便，好在年齡大的優先分一樓，慢慢適應了；現在希望能和城里的社區一樣，多放一點健身器材，多搞一些文藝活動。

　　王明文的期盼在這份“清單”中也有回應：不能讓農民住上樓萬事愁。要推動基本公共服務，由只面向戶籍人口向覆蓋全部常住人口轉變，加強社區配套基礎設施建設，推動農民深度融入城市。

　　此外，會議還明確提出——

　　不能犧牲環境破壞青山綠水。要根據區域的自然條件，尊重自然，適應自然，合理劃定城市開發邊界，科學確定開發強度；

　　不能搞“千篇一律”“千城一面”。要根據地理區位、經濟基礎、自然環境、歷史文化等條件，探尋各具特點的發展路子；

　　不能一屆政府一張圖。要維護規劃的權威性和嚴肅性，充分發揮規劃的引導和調控作用，一張藍圖干到底；

　　不能讓新城變“鬼城”、新社區變“空心村”。要使土地城鎮化與人口城鎮化相匹配，堅決遏制城鎮建設用地無限擴張；

　　不能一味求大求洋求異。要注重城市風貌的整體協調，老城、新區、開發區要區分功能定位，因地制宜搞建設；

　　不能讓市民變流民。要以人為本，通過政策調整改善民生，避免城市內部出現二元結構；

　　不能盲目大拆大建。要注重歷史文化傳承，保護好古城、古鎮、古建筑、古村落，留存歷史記憶；

　　不能亂舉債“攤大餅”。要建立多元可持續的資金保障機制，堅決避免盲目舉債，寅吃卯糧。

　　每一個“不能”都體現了鮮明的問題導向。省住建廳副廳長耿慶海告訴記者，這是本次城鎮化工作會議傳遞出的清晰信號：轉變城鎮化發展方式，不追求增長速率，而是要圍繞“人的城鎮化”提高發展質量。

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