
原標(biāo)題:濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū):公權(quán)力被指介入企業(yè)糾紛
本報(bào)記者 魯揚(yáng)
7月初,《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者接到一封來(lái)自山東佳隆建工集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱佳隆集團(tuán))的舉報(bào)求助信,舉報(bào)濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)委、區(qū)政府行政亂作為,公然動(dòng)用公安,幫助民營(yíng)企業(yè)“濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱魯聯(lián)集團(tuán))侵吞、變賣國(guó)有資產(chǎn),違規(guī)招標(biāo),蒙騙施工企業(yè)等行為。
由于事關(guān)國(guó)有資產(chǎn)流失、非法用地、偽造工程驗(yàn)收、拖欠農(nóng)民工工資、官商勾結(jié)蒙騙企業(yè)等一系列問(wèn)題,舉報(bào)引起報(bào)社高度重視,為此,《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者進(jìn)行了實(shí)地采訪。
長(zhǎng)清區(qū)委區(qū)政府:
“先上車后買票”
根據(jù)舉報(bào)求助信提供的線索,記者首先來(lái)到了位于濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)經(jīng)十西路11889號(hào)的魯聯(lián)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園,這是一座被稱為項(xiàng)目總投資10億元以上、占地面積500畝的產(chǎn)業(yè)園。
記者看到,在舉報(bào)信中描述的4座廠房車間整齊排列,廠區(qū)大門緊鎖,通過(guò)大門僅有的一個(gè)縫隙,記者進(jìn)入了廠區(qū),但遭到保安人員的阻攔。記者借故前來(lái)租廠房,順利完成了拍照。記者看到,4座廠房?jī)?nèi)既有床鋪,也有辦公桌椅和設(shè)備,有人員頻繁出入。根據(jù)廠區(qū)內(nèi)人員介紹,4座廠房分別被濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)鍋爐有限公司、濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)專用汽車有限公司、濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)橡膠制品有限公司和濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)電梯曳引機(jī)有限公司使用。
就在這4座廠房的西側(cè),記者看到了大量的荒地,雜草叢生,偌大的產(chǎn)業(yè)園顯得十分凄涼。
根據(jù)舉報(bào)人提供的錄音,記者了解到,2010年11月22日,長(zhǎng)清區(qū)委、區(qū)政府開會(huì),把佳隆集團(tuán)負(fù)責(zé)人叫去談話,參加談話的有長(zhǎng)清區(qū)委區(qū)政府辦公室、區(qū)公安局、招商局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門7名主要負(fù)責(zé)人。
錄音里說(shuō):“今天叫你們來(lái)和你們談話是受區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的委托。你們施工的魯聯(lián)集團(tuán)工業(yè)園車間工程,手續(xù)不全的問(wèn)題不光他一個(gè)企業(yè),在長(zhǎng)清區(qū)有41個(gè)遺留問(wèn)題。確實(shí)是2005年當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)清區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)定了一個(gè)‘先上車后買票’的調(diào)子,所以土地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)不全這是個(gè)事實(shí)。不光一個(gè)魯聯(lián),包括變壓器廠40多個(gè)項(xiàng)目……在這里,只要蓋完了,是允許使用的,開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)所有的車間蓋完了都是允許使用的。”不過(guò),記者一直未能聯(lián)系到錄音當(dāng)中的主要發(fā)言人王慶華。
佳隆建工:
“胳膊擰不過(guò)大腿”
記者又來(lái)到原山東省機(jī)床維修站所在地,這塊87畝的土地被魯聯(lián)集團(tuán)協(xié)議沖抵佳隆集團(tuán)出資建設(shè)的4座廠房的工程款。
記者走進(jìn)維修站的大門,滿眼的荒草、破敗的廠房便躍入眼簾,這里與繁華的圍墻外形成了鮮明的對(duì)比,這個(gè)處于繁華地段的一塊兒“黃金寶地”,就這樣荒廢著。院區(qū)看護(hù)人告訴記者,因?yàn)檫@塊地是佳隆集團(tuán)最后的希望,所以全集團(tuán)都在極力保護(hù)這塊廠院,希望公司的合同糾紛能夠早日終結(jié),大家能正常工作和生活。
據(jù)了解,早在2006年,佳隆集團(tuán)及子公司與魯聯(lián)集團(tuán)及其“以協(xié)議方式”兼并的企業(yè)簽訂協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,佳隆集團(tuán)先行支付500萬(wàn)元給魯聯(lián)公司后,再自行出資在長(zhǎng)清區(qū)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)為魯聯(lián)公司建設(shè)名為“魯聯(lián)產(chǎn)業(yè)園”的機(jī)械車間、電梯電引機(jī)、橡膠制品車間、鍋爐房、消防水泵房等工程。作為對(duì)佳隆集團(tuán)的建設(shè)補(bǔ)償,魯聯(lián)公司愿意將已經(jīng)兼并的“山東省機(jī)床維修站”87畝土地轉(zhuǎn)讓給佳隆集團(tuán)。這個(gè)協(xié)議也得到當(dāng)事人雙方的認(rèn)可。
4座廠房“竣工驗(yàn)收申報(bào)表”上必須由施工單位加蓋公章,這是法定程序。當(dāng)記者提及蓋章一事時(shí),佳隆集團(tuán)董事長(zhǎng)于光遠(yuǎn)表示,公司從來(lái)沒(méi)有蓋過(guò)章。
于光遠(yuǎn)感嘆道:“真是胳膊擰不過(guò)大腿啊!什么都可以編造。”
記者短信聯(lián)系長(zhǎng)清區(qū)公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇偉,以期證實(shí)4座廠房消防驗(yàn)收事宜,但未得到回復(fù)。
魯聯(lián)集團(tuán):
勸記者“別給自己惹麻煩”
是長(zhǎng)清區(qū)政府背后撐腰,魯聯(lián)集團(tuán)為所欲為,還是佳隆集團(tuán)惡人亂告狀呢?記者就舉報(bào)信所涉及的主要問(wèn)題以及現(xiàn)場(chǎng)看到的場(chǎng)景,電話采訪了濟(jì)南魯聯(lián)集團(tuán)有限公司法人代表劉津福。
劉津福告訴記者,他們與佳隆集團(tuán)確實(shí)有協(xié)議,原山東省機(jī)床維修站的土地也答應(yīng)轉(zhuǎn)讓給佳隆集團(tuán),工程中標(biāo)協(xié)議價(jià)格是3300萬(wàn)元,后來(lái)又追加了90萬(wàn)元,但佳隆集團(tuán)確實(shí)沒(méi)錢施工,就拖著不交工,致使魯聯(lián)集團(tuán)無(wú)奈之下邀請(qǐng)了另外一家有施工資質(zhì)的企業(yè)參與驗(yàn)收,經(jīng)過(guò)更嚴(yán)格的驗(yàn)收程序,工程才驗(yàn)收合格。
劉津福激動(dòng)地說(shuō):“此前,佳隆集團(tuán)也找了很多媒體反映情況,還到山東省政府、北京上訪,但上訪人員都被抓回來(lái)了。一些媒體到魯聯(lián)集團(tuán)了解情況后都走了,并沒(méi)有報(bào)道;而個(gè)別媒體報(bào)道了,我們也在搜集證據(jù),勸你要客觀采訪,別給自己惹麻煩。”
記者向劉津福提出三個(gè)問(wèn)題:原山東省機(jī)床維修站土地問(wèn)題如何解決?4座廠房如何進(jìn)行的工程驗(yàn)收,整個(gè)工程款如何結(jié)算的?魯聯(lián)產(chǎn)業(yè)園有無(wú)合法用地手續(xù),閑置撂荒土地依法應(yīng)該何時(shí)復(fù)耕?
劉津福答應(yīng)記者就記者提出的三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行書面答復(fù),但截至記者發(fā)稿,始終未收到對(duì)方回復(fù)。本報(bào)將持續(xù)關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。