學(xué)生減負(fù)呼聲早矣。市長(zhǎng)減負(fù)同樣重要，只不過(guò)未曾成為“熱點(diǎn)”，引起足夠關(guān)注罷了。

　　日前，在廣州市“兩建”工作會(huì)上，廣州市市長(zhǎng)陳建華談到行政效率與廉潔時(shí)表示，“(我)每天10-15斤的文件，當(dāng)天批完，從來(lái)不過(guò)夜”，他稱遵循行政審批的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)化、透明化，是政府信用建設(shè)非常關(guān)鍵的一環(huán)，并認(rèn)為“提高辦事效率，是公職人員的天職”。(6月6日《南方都市報(bào)》)

　　真是隔行如隔山，不在其位不謀其政也不知其政；也真是吃驚不小，在政府將審批權(quán)大量下放的今天，一個(gè)省會(huì)城市的市長(zhǎng)，每天還要批閱大量文件，最多時(shí)達(dá)到7公斤多。如果以每張紙重約5克計(jì)算，1000張就是10斤，相當(dāng)于一天要看《白鹿原》或《豐乳肥臀》那么厚的兩本小說(shuō)。何況批閱文件哪有閱讀小說(shuō)那么輕閑那么省力，需要深思、需要熟慮、需要符合實(shí)際還要符合政策，批后能夠解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題甚至是棘手矛盾。想想，市長(zhǎng)也是血肉之軀，也要休息也要學(xué)習(xí)，每天批閱大量文件，哪怕早上5點(diǎn)開(kāi)始，也要到下午7點(diǎn)堅(jiān)持批完，甚至批到晚上兩點(diǎn)也是常事。長(zhǎng)期如此，何以承受？看來(lái)，能夠成為市長(zhǎng)，不僅要智力超群能力不凡，就是體力，也只有“鋼鐵俠”可堪相比。

　　陳市長(zhǎng)的勤政值得敬佩。但不說(shuō)別的，單從愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，也要把領(lǐng)導(dǎo)干部從“文山”——這里姑且不說(shuō)“會(huì)海”——中解放出來(lái)。否則，就可能危害黨的最為寶貴的財(cái)富——干部的健康。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”毛澤東的這句話，就足以說(shuō)明干部的重要。那么，怎樣才能減輕領(lǐng)導(dǎo)干部的重負(fù)？

　　首先，加快轉(zhuǎn)變政府職能，向“服務(wù)型政府”加速過(guò)度。在這一方面，中央政府帶了好頭，也明晰了改革前進(jìn)的方向。今年3月17日，李克強(qiáng)總理在中外記者會(huì)上表示，本屆政府下決心要再削減三分之一以上審批項(xiàng)目，表達(dá)了通過(guò)行政審批改革推動(dòng)行政改革的決心。隨后的4月24日和5月6日，國(guó)務(wù)院分別決定取消和下放了71項(xiàng)和62項(xiàng)共133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，讓簡(jiǎn)政放權(quán)成為本屆政府的執(zhí)政亮點(diǎn)。地方審批權(quán)限，同樣也有取消或者下放的空間。不將這件事情做好，繼之推動(dòng)政府行政改革，政府就難以從繁瑣的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，移除市長(zhǎng)身上的“文山”，恐怕也是空想。

　　其次，建立行政審批流程標(biāo)準(zhǔn)，哪些事項(xiàng)需要審批，哪些審批何種流程，哪種流程周期多長(zhǎng)，都應(yīng)該有一個(gè)明確的規(guī)定。同時(shí)提倡集中辦公現(xiàn)場(chǎng)辦公，用一個(gè)“政務(wù)中心”，將所有(或大部)問(wèn)題一次辦妥。這就要求減少“婆婆”。其實(shí)婆婆多了，還會(huì)出現(xiàn)龍多不治水、雞多不下蛋的情形，所謂“龍多旱、人多亂”即此意也。而且沒(méi)有程序，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有時(shí)間限定，沒(méi)有公平透明，本來(lái)只要五個(gè)工作日就能完成的批復(fù)，卻成了“泥牛入海無(wú)消息”。于是，“吃”“拿”“卡”“要”等等現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)，也使某些“中介機(jī)構(gòu)”機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。這些中介機(jī)構(gòu)，其實(shí)就是寄生機(jī)構(gòu)，是人為或者故意形成的毒瘤。不但像“黃牛黨”擾亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序，還降低了辦事的效率。領(lǐng)導(dǎo)，自然會(huì)感到更加勞累。

　　陳建華市長(zhǎng)說(shuō)，從去年以來(lái)出現(xiàn)的職能部門的一些商業(yè)賄賂案件看，很明顯就有效率的問(wèn)題。“要是效率快，今天報(bào)上來(lái)，明天批出去，很正常、公開(kāi)，人家想送禮都來(lái)不及”。——少發(fā)生一些商業(yè)賄賂案件，不也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的減負(fù)？不也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)護(hù)？

　　文/雷鐘哲