“未婚媽媽”和“小三”會否面臨經濟處罰？將于7日截止征求意見的《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》引發社會廣泛關注。

　　武漢市政府法制辦5月31日在其官網上公布《武漢市人口與計劃生育管理若干規定》(征求意見稿)，在這份總共32條的《規定》中，第二十六條明確規定：“具有下列情形之一的，當事人應當依照《湖北省人口與計劃生育條例》的規定繳納社會撫養費：(一)未婚生育且不能提供對方有效證明的；(二)明知他人有配偶而與其生育子女的。”

　　根據條例測算，武漢市城市居民2012年人均可支配收入約2.7萬元。也就是說，新規若實施，未婚媽媽可能面臨8萬元左右的罰單。

　　新規一出引發爭議。有人提出，一些還沒來得及做好充分準備的“未婚媽媽”，面對幼小的生命本來就束手無策，還要繳納社會撫養費，有可能導致墮胎、棄嬰現象增多。

　　一些網友表示“舉雙手贊成”，認為可以遏制“小三”生育。也有一部分網友擔心新政起不到效果，反而造成違法成本具體化，從另一方面助長了“小三”生育。

　　還有網友表示，應該尊重選擇的多元化，如今有些人不想結婚只想有個孩子的不在少數。

　　“并非所有未婚媽媽都要被征收社會撫養費。”武漢市衛計委有關人士獨家回應稱，如果能夠提供男方未婚的有效證明，雙方各罰500元。對有配偶與他人生育的，當事雙方都要進行處理。

　　武漢大學政治與公共管理學院副教授尚重生認為，這個規定很難操作，“明知他人有配偶”這種情況很難界定。在他看來，罰款新規必然會導致墮胎或棄嬰現象。另外，如果未婚媽媽處境比較困難，可能會選擇逃跑、藏匿、躲避，甚至還有可能賣孩子。

　　“靠罰款解決不了超生問題。生育人人平等，不能有錢就能多生，應從更高立法層面規范計劃生育。”尚重生說