大眾日報記者 張依盟
山東社會保險實現由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉變
千億養老保險結余基金委托運營效果好
●我省參加基本養老保險、失業保險、工傷保險人數分別達7636.7萬人、1466.1萬人、1822.1萬人
●從2015年起將1000億元企業養老保險結余基金委托全國社保基金理事會投資運營。截至目前，已到期委托運營基金本金767.58億元，累計實現收益326.86億元
●發放社會保障卡9559萬張，電子社保卡簽發量2736萬張，實現參保繳費、領取待遇、就醫結算等100多項應用功能
“參加基本養老保險、失業保險、工傷保險人數分別達7636.7萬人、1466.1萬人、1822.1萬人，分別比‘十二五’末增長8.91%、21.8%、23.7%。建檔立卡貧困人口實現養老保險參保覆蓋、保費代繳、待遇發放三個‘一人不漏’。”記者今天從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，“十三五”以來，我省社保工作實現由制度碎片化、發展不平衡向更加公平、可持續的轉變，由制度全覆蓋向人員全覆蓋的轉變，由城鄉分割向城鄉統籌的轉變。
“這幾年是山東社保事業改革力度最大、發展速度最快、群眾獲得感最強的時期。”省人力資源社會保障廳副廳長侯復東說，我省率先整合城鄉居民養老保險制度，率先實施機關事業單位養老保險制度改革，比國家要求提前一年實施企業養老保險基金省級統收統支制度，建立工傷保險基金省級統籌，強化失業保險保生活、防失業、促就業的功能。社保制度更加健全、覆蓋面更加廣泛、待遇水平不斷提高。
我省建立基本養老保險待遇確定和正常調整機制，連續5年調整退休人員基本養老金，先后3次提高居民養老保險基礎養老金最低標準，連續5年調整工傷保險定期待遇水平，失業保險金標準提高到當地最低工資標準的90%。
省財政廳副廳長陳東輝表示，針對大規模減免社保費、人口老齡化等因素造成社保基金收支壓力加大的情況，財政部門加大“統籌、管理、運營、補充”的力度。在運營上，一方面優化結余基金存儲結構，增加定期存款占比，最大限度實現保值增值。另一方面，穩步推進基金委托運行。從2015年起將1000億元企業養老保險結余基金委托全國社保基金理事會投資運營。截至目前，已到期委托運營基金本金767.58億元，累計實現收益326.86億元，年化收益率大幅跑贏了同期LPR，有效壯大了我省社保基金池。
此外，我省聚焦“一次辦好”，構建起省、市、縣、鄉、村五級經辦服務體系和服務網絡。減少申報材料63.4%，壓縮辦事時限21.6%。推行“不見面”服務，省級網辦事項達90%以上；發放社會保障卡9559萬張，電子社保卡簽發量2736萬張，實現參保繳費、領取待遇、就醫結算等100多項應用功能。2020年，面對疫情的嚴重沖擊，以空前力度打出社保費“減免緩降補”組合拳，為市場主體減負737.8億元，發放穩崗返還資金34.7億元。
“‘十四五’時期，將進一步深化社保制度改革，強化互助共濟功能，優化經辦服務流程，防范基金支付風險，加快建設覆蓋全民、城鄉統籌、公平統一、可持續的多層次社會保障體系，著力構建共謀共建共有共享的社會保障新格局。”侯復東說。
另據了解，從4月下旬開始至6月中旬，省人力資源社會保障廳、省財政廳將在全省范圍內，開展主題為“社保政策你我他”的社會保險政策集中宣傳解讀活動。此次活動，實行“五級聯動”，即省、市、縣、鄉、村同步開展，形成合力；實施“三個結合”，即傳統媒體與新媒體宣傳相結合、系統內和系統外宣傳相結合、城市和鄉村宣傳相結合；推動“四個進入”，即社保政策進單位、進村居、進家庭、進人心。通過宣傳解讀，讓廣大群眾明白參保、明白享受待遇、明白辦理社保業務。
