大眾日報(bào)記者 張依盟
山東社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變
千億養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托運(yùn)營效果好
●我省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)7636.7萬人、1466.1萬人、1822.1萬人
●從2015年起將1000億元企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托全國社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營。截至目前，已到期委托運(yùn)營基金本金767.58億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益326.86億元
●發(fā)放社會(huì)保障卡9559萬張，電子社保卡簽發(fā)量2736萬張，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、就醫(yī)結(jié)算等100多項(xiàng)應(yīng)用功能
“參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)7636.7萬人、1466.1萬人、1822.1萬人，分別比‘十二五’末增長8.91%、21.8%、23.7%。建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋、保費(fèi)代繳、待遇發(fā)放三個(gè)‘一人不漏’。”記者今天從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”以來，我省社保工作實(shí)現(xiàn)由制度碎片化、發(fā)展不平衡向更加公平、可持續(xù)的轉(zhuǎn)變，由制度全覆蓋向人員全覆蓋的轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變。
“這幾年是山東社保事業(yè)改革力度最大、發(fā)展速度最快、群眾獲得感最強(qiáng)的時(shí)期。”省人力資源社會(huì)保障廳副廳長侯復(fù)東說，我省率先整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，率先實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，比國家要求提前一年實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，建立工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能。社保制度更加健全、覆蓋面更加廣泛、待遇水平不斷提高。
我省建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制，連續(xù)5年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，先后3次提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)5年調(diào)整工傷保險(xiǎn)定期待遇水平，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。
省財(cái)政廳副廳長陳東輝表示，針對(duì)大規(guī)模減免社保費(fèi)、人口老齡化等因素造成社保基金收支壓力加大的情況，財(cái)政部門加大“統(tǒng)籌、管理、運(yùn)營、補(bǔ)充”的力度。在運(yùn)營上，一方面優(yōu)化結(jié)余基金存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，增加定期存款占比，最大限度實(shí)現(xiàn)保值增值。另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)基金委托運(yùn)行。從2015年起將1000億元企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金委托全國社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營。截至目前，已到期委托運(yùn)營基金本金767.58億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益326.86億元，年化收益率大幅跑贏了同期LPR，有效壯大了我省社保基金池。
此外，我省聚焦“一次辦好”，構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。減少申報(bào)材料63.4%，壓縮辦事時(shí)限21.6%。推行“不見面”服務(wù)，省級(jí)網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)90%以上；發(fā)放社會(huì)保障卡9559萬張，電子社保卡簽發(fā)量2736萬張，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、就醫(yī)結(jié)算等100多項(xiàng)應(yīng)用功能。2020年，面對(duì)疫情的嚴(yán)重沖擊，以空前力度打出社保費(fèi)“減免緩降補(bǔ)”組合拳，為市場主體減負(fù)737.8億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金34.7億元。
“‘十四五’時(shí)期，將進(jìn)一步深化社保制度改革，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)，加快建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，著力構(gòu)建共謀共建共有共享的社會(huì)保障新格局。”侯復(fù)東說。
另據(jù)了解，從4月下旬開始至6月中旬，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳將在全省范圍內(nèi)，開展主題為“社保政策你我他”的社會(huì)保險(xiǎn)政策集中宣傳解讀活動(dòng)。此次活動(dòng)，實(shí)行“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，即省、市、縣、鄉(xiāng)、村同步開展，形成合力；實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”，即傳統(tǒng)媒體與新媒體宣傳相結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外宣傳相結(jié)合、城市和鄉(xiāng)村宣傳相結(jié)合；推動(dòng)“四個(gè)進(jìn)入”，即社保政策進(jìn)單位、進(jìn)村居、進(jìn)家庭、進(jìn)人心。通過宣傳解讀，讓廣大群眾明白參保、明白享受待遇、明白辦理社保業(yè)務(wù)。
