目前,青島市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、即墨市的居民,都有了政府財政出資購買的“治安家庭綜合保險”;多個區(qū)市共1.6萬名家庭住養(yǎng)易肇事精神病人,有了政府財政出資投保的監(jiān)護人責任救助險;還有多個區(qū)市全額購買了 “政府公眾責任保險”……據(jù)統(tǒng)計,全市治安保險參保居民戶數(shù)已達201.4萬戶,居民戶覆蓋率69.3%。這是青島市在全國率先推行“治安保險全域統(tǒng)籌”,運用市場機制、深化平安建設(shè)的新舉措。
青島市把治安保險作為加強社會風險管理、源頭化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要措施,重點創(chuàng)新推出三個由政府購買的保險項目即“治安家庭綜合保險”“政府公眾責任保險”“特殊人群傷害責任救助保險”,積極推動各級政府將治安保險逐步納入基本社會保障體系,作為治安防范實事項目納入政府購買服務(wù)清單,對轄區(qū)家庭實施統(tǒng)保,為群眾提供普惠型、無差別的托底保障,形成了“黨政主導、全域統(tǒng)籌,市場運作、依法規(guī)范,御險惠民、助力防范”工作新模式。目前,這三個保險項目已在大多數(shù)區(qū)市落地,還沒有落地的區(qū)市今年也將有新突破。
就群眾反映突出的居民家庭財產(chǎn)安全問題,青島市全域推廣政府投保的“治安家庭綜合保險”項目。該險種保障涵蓋財產(chǎn)和人身兩個方面:財產(chǎn)保障對象為居民家庭財產(chǎn)的火災、爆炸和盜竊、搶劫風險;人身保障對象為轄區(qū)內(nèi)戶籍居民及合法租賃戶的人身意外傷害風險。2016年,全市共投入治安保險家財險1600余萬元,為居民家庭提供經(jīng)濟風險保障500億元。
針對萬一出現(xiàn)自然災害、安全事故等非個人因素的不可抗力、意外事件造成損害的狀況,為使居民得到托底補償,青島市主要推廣普及“政府公眾責任保險”項目。該項目明確在遭受汛期水災等不可抗自然災害時,在面對輸油管線爆炸、輸電線路失火等因市政公共設(shè)施突發(fā)意外造成居民損失時,在因見義勇為、搶險救災遭遇意外傷害時,以及低保戶遭遇交通肇事逃逸事件而受到意外傷害時,均能夠得到托底賠付,為廣大居民特別是為弱勢群體、困難群體平等地享有治安保險提供有力保障。
著眼于易肇事肇禍精神病人等特殊人群造成刑事治安案事件時、因責任轉(zhuǎn)移易導致社會矛盾或家庭貧困等問題,青島市積極探索政府財政出資為家庭住養(yǎng)易肇事精神病人投保監(jiān)護人責任救助險,為病人家庭解決后顧之憂,為有效實施特殊人群服務(wù)管理提供保障。
青島市有關(guān)部門和單位對此還建立了依法、規(guī)范、快速理賠等一系列保障制度。截至目前已實現(xiàn)居民家庭被盜、失火、爆炸等意外事件申請理賠率100%、保險受理賠付率100%。其中,僅黃島區(qū)報案后受益群眾就達數(shù)百戶,例如,日前黃島區(qū)大村鎮(zhèn)劉某家中失火造成重大財產(chǎn)損失,經(jīng)過鎮(zhèn)綜治部門和保險公司的聯(lián)合調(diào)查取證及評估,劉某第二天即獲取2.05萬元保險賠償金和2000元臨時租房費用。
青島市全域統(tǒng)籌推進治安保險全覆蓋,與不斷加強城鄉(xiāng)社區(qū)治安綜合治理的各項力舉相輔相成,有效促進了平安建設(shè)。目前全市社區(qū)可防性案件、刑事發(fā)案同比都明顯下降,最新統(tǒng)計顯示,群眾安全感達到了97.19%。(完)